中新網(wǎng)3月9日電 據(jù)中國青年報(bào)報(bào)道，昨天是“三八”國際勞動(dòng)?jì)D女節(jié)。參加全國政協(xié)十屆一次會(huì)議的婦聯(lián)界66位委員，提交了一份建議修改《國家公務(wù)員暫行條例》中男女退休年齡不相同的提案。據(jù)了解，這是本次政協(xié)會(huì)議上，婦聯(lián)界委員提交的第一份界別提案。“這份提案，我們已經(jīng)醞釀很久了�！闭䥇f(xié)委員、全國婦聯(lián)書記處書記莫文秀告訴記者。
據(jù)她介紹，1993年10月，國務(wù)院頒布的《國家公務(wù)員暫行條例》在“退休”一章中規(guī)定：男性年滿六十周歲，女性年滿五十五周歲應(yīng)當(dāng)退休；男性年滿五十五周歲，女性年滿五十周歲，且工作年限滿二十年的以及工作年限滿三十年的，本人提出要求，經(jīng)任免機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可以提前退休。公務(wù)員退休年齡的這一規(guī)定是重申1978年國發(fā)104號(hào)文件的規(guī)定。
莫文秀認(rèn)為，這一規(guī)定不僅違背了男女平等的原則，也與我國婦女人才的狀況和作用相距甚遠(yuǎn)。一是使女性平等參與社會(huì)發(fā)展的權(quán)利受損。由于女性比男性提前5周歲退休，在培養(yǎng)選拔時(shí)，一般50歲左右的處級(jí)女干部就不再繼續(xù)提拔。而同齡、同職的男性則不受影響。在黨政機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革中，不少省(區(qū)市)在內(nèi)退年齡的規(guī)定上，實(shí)行處級(jí)女干部50 53歲離崗，55歲退休，也是依據(jù)《國家公務(wù)員暫行條例》。女性比男性早5周歲提前離崗，嚴(yán)重挫傷了女干部參與國家和社會(huì)事務(wù)管理的積極性，并直接影響了正職和高層女領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔，造成人才資源的極大浪費(fèi)。
二是使女性經(jīng)濟(jì)利益受損。按照《國家公務(wù)員暫行條例》中對男女不同退休年齡的規(guī)定，國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《機(jī)關(guān)工作人員工資制度改革實(shí)施辦法》的要求，退休人員工作滿35年的，職務(wù)工資、級(jí)別工資兩項(xiàng)之和(基本工資)按88%計(jì)發(fā)，不滿35年的，按82%計(jì)發(fā)。由于女干部提前退休，大多數(shù)女干部，特別是大學(xué)畢業(yè)后參加工作的女干部，很難達(dá)到35年工齡。如果女性是碩士生、博士生就更無法享受這一待遇，出現(xiàn)了“學(xué)歷越高，參加工作時(shí)間越短，退休金越少”的現(xiàn)象。
三是女干部政策中的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行困難。為解決男女干部退休年齡不一致問題，人事部、中組部曾于1990年和1992年分別下發(fā)了《人事部關(guān)于高級(jí)專家退(離)休有關(guān)問題的通知》和《中共中央組織部、人事部關(guān)于縣(處)級(jí)女干部退(離)休年齡問題的通知》，規(guī)定女高級(jí)專家、女處級(jí)干部可60歲退休。但因附加了“確因工作需要”、“內(nèi)部文件不轉(zhuǎn)發(fā)，不宣傳”等條件，難以落實(shí)。
“全國婦聯(lián)曾經(jīng)做過調(diào)查，大多數(shù)女性公務(wù)員認(rèn)為此項(xiàng)規(guī)定不合理。”莫文秀說。3月7日下午，在婦聯(lián)界聯(lián)組討論上，這個(gè)提案得到了全體委員的一致同意。(王亦君)
