中新社北京三月二十八日電題：伊拉克問題最終還要通過外交手段解決

　　中新社記者 孫自法

　　美國置大多數(shù)國家的反對和對伊武器核查取得進展于不顧，打斷和平解決伊拉克問題的外交進程，并繞開聯(lián)合國發(fā)動了這場伊拉克戰(zhàn)爭。這不禁使人們對外交的作用產(chǎn)生質(zhì)疑：外交手段在推行霸權(quán)主義的超級大國面前還有沒有用？

　　此間外交學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師楊闖二十八日接受本社記者專訪時強調(diào)，外交并沒有過時，戰(zhàn)爭不能解決一切，伊拉克問題最終還要回到聯(lián)合國，通過外交手段來解決。

　　這位外交學(xué)專家分析指出，外交與軍事都是國家實現(xiàn)其對外政策的手段，兩者密切相關(guān)：戰(zhàn)爭時期，軍事成為維護和謀求國家利益的主要工具，外交活動同時也非常活躍，各方都在尋求國際支持，也為戰(zhàn)后的政治解決創(chuàng)造條件；和平時期，外交理所當(dāng)然是維護和謀求國家利益的主要工具。

　　楊闖稱，戰(zhàn)爭期間，在人們的視野中，軍事是第一位的，外交降到第二位，但這是暫時的認識錯位，其實戰(zhàn)時對外交提出任務(wù)更重，如爭取國際社會輿論支持、宣傳本國進行戰(zhàn)爭的正當(dāng)性，就戰(zhàn)后恢復(fù)秩序、戰(zhàn)爭賠償、戰(zhàn)俘交換、和平保障的外交談判作準備等等。

　　外交的本質(zhì)是和平，它用談判、交涉、調(diào)停、斡旋等手段解決國家沖突，符合聯(lián)合國憲章的原則和國際法準則，可以避免或減少對平民的傷亡。楊闖認為，在當(dāng)今的國際關(guān)系中，國際社會不會允許一個國家用戰(zhàn)爭作為消滅另一個主權(quán)國家的工具，“外交沒有、也不可能被超級大國邊緣化”。

　　伊拉克戰(zhàn)爭之前，美國曾用外交手段謀求聯(lián)合國安理會的授權(quán)，未獲支持；布什總統(tǒng)和鮑威爾國務(wù)卿還頻頻出訪并展開電話外交，但收效甚微。美國在對伊拉克發(fā)出“最后通牒”、逼迫薩達姆流亡沒有奏效后“騎虎難下”，不得不放棄安理會對美英提案的討論表決，轉(zhuǎn)而訴諸武力。這表明，美國并非完全放棄外交手段，而是其外交努力遭到失敗。

　　伊拉克戰(zhàn)爭打響后，美英和伊拉克作為交戰(zhàn)的雙方都加強了外交活動：美國在戰(zhàn)爭打響的同一天，就要求與伊拉克有外交關(guān)系的國家與伊拉克斷交；伊拉克則積極尋求阿拉伯國家、阿盟以及聯(lián)合國發(fā)揮更大的作用，制止美英發(fā)動戰(zhàn)爭。

　　伊拉克戰(zhàn)爭已過去一周多時間，世界各國普遍呼吁停火，讓伊拉克問題重新回到聯(lián)合國框架內(nèi)政治解決，美英國內(nèi)同時也出現(xiàn)大規(guī)模反戰(zhàn)浪潮。楊闖表示，“無論如何，伊拉克問題最終的解決，還是需要外交途徑來實現(xiàn)”。他希望發(fā)動戰(zhàn)爭的美英兩國“懸崖勒馬”，以免在外交上遭受更多更大的被動。(完）