中新網4月5日電 據法制日報報道，這是一座建筑風格卓然的龐然大物，這座樓老百姓稱作計委大樓。

　　這座樓的牌子又要改了：國家發展和改革委員會。

　　連日來，許多人來到這個地方，他們不是跑“部”向“錢”，他們僅僅是為了和這個牌子合個影。

　　“也許今后很難再有這樣的機會了。”王樹言的話一點也不傷感，還顯得有些歷史感。

　　這位北京三里河的老街坊拿出一張照片給記者看：那是在日落下班后，計委的大門正在被關閉。王樹言神采飛揚，站在牌子下面。

　　“這是一個符號。”但這又不僅僅是個符號。

　　從國家計劃委員會，到國家發展計劃委員會，再到今天的國家發展和改革委員會，一個名稱的變化史，勾勒出的是中國經濟體制的變革史。

　　1998年的人代會上，國務院機構改革方案出臺，掛了四十多年的“國家計劃委員會”大牌子摘下來了，改成了“國家發展計劃委員會”。加了兩個字，其意義又何止萬言。

　　現在，這個用了五十多年的“計劃”二字最終退場了。

　　“改革”兩字的加入，使得發展和改革委將成為市場經濟宏觀調控的核心部門。

　　“計劃”兩字的去除則意味著，政府將進一步采用市場經濟手段調節經濟。而計劃經濟體制下的行政審批職能和微觀管理事務將明顯收縮。

　　改革，是中國發展的強大動力。改革推進到今天，需要綜合協調，才能進一步深化。改革和發展的融合，已經是大勢所趨。

　　一位政府高層官員說，現在最迫切的是國有企業改革、金融體制改革、社會保障制度改革、市場規范改革，還有農村改革。每一項改革都不是一個部門所能完成的，需要綜合協調。

　　專家指出，發展和改革委員會的職能，具有戰略規劃性和前瞻宏觀性；同時，使宏觀經濟管理與部門利益脫鉤，也有利于推動管制型政府的戰略撤退。

　　與1998年的更名不同，這次變革：一是在社會主義市場經濟體制初步建立的前提下，適應建立完善的社會主義市場經濟體制的客觀要求進行的；二是在我國加入世界貿易組織的條件下，按照決策、執行、監督的構架，設立與國際慣例相適應的宏觀調控體系而展開的。

　　新職能的并入實際上是把短期調控、中長期調控、體制改革、總量控制等目標一致、彼此關聯的宏觀調控職能都歸并到了一個部門，這有利于宏觀調控政策的統籌制定與部署。比如，將經貿委中涉及投資企業的職能歸入發展和改革委，將有助于結合綜合性宏觀調控目標對經濟的短期運行，比如生產、調度等進行更直接的調控；而體改辦職能的并入，則使得具體調控手段與政策層面改革措施相互協調。

　　計劃逐步淡出，整個國民經濟更加富有活力，但并非取消“計劃”兩字，就萬事大吉。

　　根據國務院通過的“三定”方案，改組后的國家發展和改革委員會，將作為綜合研究擬訂經濟和社會發展政策，進行總量平衡，指導總體經濟體制改革的宏觀調控部門。

　　國家發展和改革委員會主任馬凱接受記者采訪時說，發改委要緊緊圍繞發展開展工作，研究新思路、運用新辦法、采取新舉措，用發展的辦法解決前進中的困難和問題。要綜合協調各方面的改革，加快體制創新和機制創新，努力消除各種制約發展的體制性障礙，充分發揮市場配置資源的基礎性作用。在實踐中把改革的力度、發展的速度、社會可承受的程度統一起來。積極深化行政審批制度改革和投融資體制改革，對那些能由市場或地方決定的事項，堅決取消和下放審批權限。

　　一位省計委主任談起自己的工作時說：“我最突出的感受是：計劃的本子越來越薄了，調研的材料越寫越厚了；指令性計劃越來越少了，市場調節越來越多了；審批的權力越來越小了，調控的責任越來越大了。”(謝遠東)