中新網(wǎng)北京5月15日電 全國防治非典型肺炎指揮部發(fā)出《關(guān)于確保交通暢通維護(hù)正常經(jīng)濟(jì)社會秩序的緊急通知》(第一號)，要求各地區(qū)和國務(wù)院有關(guān)部門采取措施，確保交通暢通，維護(hù)正常的經(jīng)濟(jì)和社會秩序。

　　前一階段，少數(shù)地方發(fā)生了挖斷或阻斷國道等道路交通，隨意將一些疫情較重的其他省區(qū)市指定為疫區(qū)并對外來人員實行隔離一至兩周的醫(yī)學(xué)觀察，少數(shù)群眾阻撓設(shè)置非典型肺炎醫(yī)學(xué)觀察所、隔離區(qū)的問題。這些問題的出現(xiàn)，直接影響到交通運輸和人員往來，妨礙了正常的經(jīng)濟(jì)和社會秩序，嚴(yán)重影響非典型肺炎防治工作的順利開展。

　　緊急通知要求各地區(qū)和國務(wù)院有關(guān)部門堅持一手抓疫情防治工作，一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定工作。當(dāng)前正處在防治非典型肺炎的關(guān)鍵時刻。要堅持講政治、講大局、講團(tuán)結(jié)、講穩(wěn)定，發(fā)揚“一方有難，八方支援”的精神，同舟共濟(jì)，共度難關(guān)；認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于防治非典型肺炎工作的一系列決策和部署，牢固樹立依法行政的觀念，切實擔(dān)負(fù)起防治非典型肺炎、發(fā)展經(jīng)濟(jì)和維護(hù)社會穩(wěn)定的政治責(zé)任。

　　緊急通知要求各地區(qū)、各部門采取切實有效措施，保證交通(鐵道、公路、水路)安全暢通，保障人員和物資的正常輸送。在防治非典型肺炎期間，未經(jīng)省級人民政府批準(zhǔn)，任何單位、任何個人都不得擅立關(guān)卡；未經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，不得限制省際之間的交通。要確保處理疫情的車輛和人員運輸、藥品、食品等城鄉(xiāng)居民生活必需品運輸車輛的正常通行，保障城鄉(xiāng)物資運輸暢通。要加強(qiáng)檢疫力量，增加檢疫設(shè)備，縮短檢疫和消毒時間，避免引起交通堵塞。所有非典型肺炎檢疫一律不得收費。對于擅立關(guān)卡和阻斷交通的，要依據(jù)《中華人民共和國鐵道法》、《中華人民共和國公路法》和《道路交通管理條例》的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅追究直接責(zé)任人員的責(zé)任，追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

　　緊急通知要求保證人員的正常往來。各地區(qū)各部門既要積極采取措施，加強(qiáng)對流動人員的檢疫和跟蹤監(jiān)測，防止疫情擴(kuò)散和蔓延，又要保障公務(wù)人員、商務(wù)人員和其他人員的正常往來。各地對非典型肺炎病人和疑似病人采取隔離治療措施，對密切接觸者采取衛(wèi)生處理和預(yù)防措施，對有關(guān)外來人員實行衛(wèi)生檢疫和登記、追訪等措施，是正確的，也是必要的。各地區(qū)要嚴(yán)格堅持健康人員就地預(yù)防，疑似病人就地觀察，確診病人就地治療，但是絕對不能隨意采取限制人身自由的做法。

　　緊急通知要求各地區(qū)各部門要從實際出發(fā)，嚴(yán)格依照《中華人民共和國傳染病防治法》和有關(guān)規(guī)定，確定非典型肺炎的醫(yī)學(xué)觀察所、治療場所和非典型肺炎的隔離區(qū)域，同時要確定防止疫情擴(kuò)散措施和配置污染物處理設(shè)施，保障周圍群眾的健康和權(quán)益；不允許越權(quán)或超越法律規(guī)定確定隔離區(qū)和指定疫區(qū)。要充分發(fā)揮各級組織的作用，對留觀、治療、隔離區(qū)內(nèi)和周邊的干部群眾做耐心、深入、細(xì)致的思想政治工作，認(rèn)真研究、解決有關(guān)問題和困難，取得廣大群眾的理解和支持。

　　緊急通知要求各級政府要正確處理在防治非典型肺炎工作中遇到的各種矛盾、問題和群眾性事件。要增強(qiáng)預(yù)見性，提前做好工作，努力把矛盾和問題化解在萌芽狀態(tài)，防止釀成群眾性事件。一旦發(fā)生群體性事件，政府主要負(fù)責(zé)人要及時親臨現(xiàn)場，講究策略，深入細(xì)致地作思想工作，說服勸解，疏散群眾，依法、及時、妥善予以處置。政法部門要慎用強(qiáng)制措施，防止因處置不當(dāng)而激化矛盾，擴(kuò)大事態(tài)。對于嚴(yán)重影響防治工作順利進(jìn)行、影響經(jīng)濟(jì)和社會秩序、影響社會穩(wěn)定的事件，要依法果斷處置；對違法犯罪分子和別有用心、蓄意制造事端的敵對分子，要堅決依法打擊。