中新網(wǎng)5月23日電 有關(guān)專家告誡：由于經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)而導(dǎo)致電力建設(shè)無法及時(shí)跟上，今夏中國(guó)大部分地區(qū)缺電已成定局，未來幾個(gè)月的供電形勢(shì)不容樂觀。

　　據(jù)中華工商時(shí)報(bào)報(bào)道，此前，為解決煤炭和電力兩大行業(yè)的價(jià)格之爭(zhēng)，國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)發(fā)出通知，建議發(fā)電用煤在2002年合同價(jià)格的基礎(chǔ)上，貧瘦煤和無煙煤每噸提高8元，大同優(yōu)混煤每噸提高2元。通知并要求山西省和5大發(fā)電集團(tuán)、兩大電網(wǎng)公司按照此協(xié)調(diào)價(jià)格，在今年6月底以前把電煤訂貨合同補(bǔ)簽完畢。不簽的企業(yè)，其后果自負(fù)。

　　據(jù)悉，今年以來，中國(guó)部分省市接連發(fā)生發(fā)電廠用煤告急的情況，一些電廠被迫停機(jī)，造成部分地區(qū)頻繁拉閘限電。在赫赫有名的產(chǎn)煤大省山西，竟然也出現(xiàn)了發(fā)電用煤緊缺的情況。而導(dǎo)致的主要原因，則是今年年初，煤炭電力兩行業(yè)在發(fā)電用煤的價(jià)格問題上各不相讓，致使本年度的大部分煤電合同沒有簽定，煤炭無法及時(shí)有效供應(yīng)。

　　據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前國(guó)內(nèi)五大發(fā)電集團(tuán)煤炭庫(kù)存比去年同期明顯減少，由此引起部分地區(qū)發(fā)電廠機(jī)組停機(jī)或不能滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。僅陜西秦嶺、渭河兩個(gè)電廠，因停機(jī)就已少發(fā)電近2億度。而發(fā)電廠機(jī)組停機(jī)比較多的主要地區(qū)為陜西、甘肅、河北、四川及山西。

　　專家說，此次發(fā)改委的決策，是向煤炭行業(yè)作了稍微的傾斜，而最獲益的將是山西省的煤炭類上市公司。據(jù)中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)介紹，目前我國(guó)煤炭系統(tǒng)人員包袱很重，成本主要是勞動(dòng)力的工資支付，大約占了三分之一以上。有的地方生產(chǎn)一噸煤的價(jià)格比沙子還便宜。而上繳的稅金是利潤(rùn)的20倍。

　　此次電煤訂貨價(jià)格上漲，無疑將給發(fā)電增加新的成本。據(jù)悉，去年全國(guó)電煤平均價(jià)格為136元／噸，平均到廠價(jià)格210元／噸，平均供電煤耗按照381g／kW h測(cè)算，電的燃料成本平均為0.08元／千瓦時(shí)，按照新近確定的電煤價(jià)格，電的燃料平均成本將上升至0.083元／千瓦時(shí)，上漲約3.75%。

　　在中國(guó)，煤電價(jià)格之爭(zhēng)由來已久。在2001年以前，用煤企業(yè)都是按照國(guó)家計(jì)劃與煤炭企業(yè)簽訂合同。用量多少、價(jià)格多大，都由國(guó)家拍板。而近兩年，國(guó)家取消了發(fā)電用煤指導(dǎo)價(jià)，煤炭、電力兩大行業(yè)直面，爭(zhēng)執(zhí)由暗轉(zhuǎn)明，矛盾由緩到激，這應(yīng)在始料之中。

　　專家分析指出，煤電價(jià)格爭(zhēng)端，總依賴有關(guān)方面“協(xié)調(diào)”，不從根本上加以解決，則必將導(dǎo)致更大的沖突和危機(jī)。而推進(jìn)兩大行業(yè)雙贏，惟有市場(chǎng)化運(yùn)作。煤電相連，放開煤價(jià)，電價(jià)也要跟上，讓市場(chǎng)去“說話”。(周勇剛)