中新網(wǎng)5月30日電 中國飛行人員執(zhí)照管理將有重大變革。從6月1日起，新修訂的《民用航空器駕駛員、飛行教員和地面教員合格審定規(guī)則》(即CCAR—61部，簡稱“新規(guī)則”)開始實(shí)施。

　　據(jù)中國民航報報道，新規(guī)則涉及到的修訂項(xiàng)目有11個之多，主要為：增加了關(guān)于“地面教員執(zhí)照”的內(nèi)容，對地面教員的資格做出了明確規(guī)定；新規(guī)則還提高了對飛行教員理論知識水平的要求，要求飛行教員具有與同等級地面教員相同的理論教學(xué)水平；新規(guī)則強(qiáng)調(diào)了理論考試和實(shí)踐考試的重要性，并對參加考試的條件進(jìn)行了限制。

　　報道指出，這次對執(zhí)照的重大改革，是中國民用航空運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)逐步與國際民航組織附件一的標(biāo)準(zhǔn)接軌，又具中國特色的改革嘗試；是中國民用航空器飛行人員執(zhí)照管理方式的一次重要變革，對完善中國民用航空駕駛員、飛行教員和地面教員的執(zhí)照管理工作，提高民航飛行人員的整體素質(zhì)和民航安全水平有著重要意義。

　　新規(guī)則將執(zhí)照管理與運(yùn)行管理進(jìn)行了分離，對所有駕駛員執(zhí)照都規(guī)定了新的定期檢查期限。此次修訂還取消了正駕駛、副駕駛和見習(xí)正駕駛這三種技術(shù)授權(quán)和相應(yīng)的技術(shù)審定批準(zhǔn)書，簡化了執(zhí)照管理程序，取消一些不必要甚至有些流于形式的管理環(huán)節(jié)。

　　新規(guī)則還將蜜蜂3、海燕、AD100、AD200等結(jié)構(gòu)簡單、操作容易，并且儀表設(shè)備相對比較簡陋的超輕型、甚輕型飛機(jī)從飛機(jī)類別中分離出來，增加了“初級飛機(jī)”這一類別等級，進(jìn)行單獨(dú)管理，并適當(dāng)降低了頒發(fā)此類駕駛員執(zhí)照的要求，包括訓(xùn)練要求和飛機(jī)經(jīng)歷時間要求。

　　新規(guī)則規(guī)定，外國駕駛員執(zhí)照持有人申請頒發(fā)中國駕駛員執(zhí)照必須通過相應(yīng)的理論考試和實(shí)踐考試，并對具體內(nèi)容進(jìn)行了細(xì)化，且與國際通行做法進(jìn)一步靠攏。

　　據(jù)了解，CCAR—61部第一次修訂版于2002年8月19日經(jīng)總局局務(wù)會通過，以中國民用航空總局第115號令頒布。(李邦亮、許洪濱)