中新網(wǎng)6月11日電 科技部、財(cái)政部、中編委近日就農(nóng)業(yè)部、廣電總局、新聞出版總署、體育總局、地震局、糧食局、測(cè)繪局、供銷(xiāo)合作總社和科技部等9個(gè)部門(mén)所屬科研機(jī)構(gòu)的改革達(dá)成一致意見(jiàn)，9個(gè)部門(mén)分別報(bào)送的分類(lèi)改革方案得到正式批復(fù)。目前，相關(guān)科研機(jī)構(gòu)的改革正在實(shí)施中。
據(jù)科學(xué)時(shí)報(bào)消息，農(nóng)業(yè)部等9部門(mén)所屬科研機(jī)構(gòu)的分類(lèi)改革工作啟動(dòng)后，對(duì)擬按非營(yíng)利性科研機(jī)構(gòu)管理的，由機(jī)構(gòu)編制部門(mén)核定其編制數(shù)，國(guó)家將按編制核定數(shù)，結(jié)合經(jīng)費(fèi)存量情況，由農(nóng)業(yè)部等9部門(mén)分別向財(cái)政部提出申請(qǐng)后，以專(zhuān)項(xiàng)啟動(dòng)費(fèi)的方式增加對(duì)非營(yíng)利性科研機(jī)構(gòu)的科學(xué)事業(yè)費(fèi)投入，并根據(jù)方案實(shí)施情況逐年予以調(diào)整。到2004年底，待通過(guò)有關(guān)部門(mén)組織的聯(lián)合驗(yàn)收后，所增經(jīng)費(fèi)正式列入單位年度預(yù)算。這類(lèi)機(jī)構(gòu)通過(guò)驗(yàn)收后，重新進(jìn)行事業(yè)法人登記，執(zhí)行國(guó)家關(guān)于非營(yíng)利性科研機(jī)構(gòu)的相關(guān)政策。
進(jìn)行企業(yè)化轉(zhuǎn)制的科研機(jī)構(gòu)，參照?qǐng)?zhí)行國(guó)家支持轉(zhuǎn)制科研機(jī)構(gòu)的配套政策，但在2003年底前仍然執(zhí)行事業(yè)單位的工資政策。這類(lèi)科研機(jī)構(gòu)在轉(zhuǎn)制時(shí)主要實(shí)行產(chǎn)權(quán)制度的改革，即按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)科技部等部門(mén)關(guān)于深化科研機(jī)構(gòu)管理體制改革實(shí)施意見(jiàn)的通知》(國(guó)辦發(fā)200038號(hào))等文件規(guī)定，進(jìn)行清產(chǎn)核資、明晰產(chǎn)權(quán)、及時(shí)到財(cái)政、工商等部門(mén)辦理產(chǎn)權(quán)變更登記和注冊(cè)登記等手續(xù)。
同時(shí)，轉(zhuǎn)制科研機(jī)構(gòu)可根據(jù)自身特點(diǎn)依法進(jìn)行以公司制為主要形式的企業(yè)改制。一般轉(zhuǎn)制科研機(jī)構(gòu)原則上都要改制成為多種經(jīng)濟(jì)成分參股的有限責(zé)任公司或股份有限公司。涉及國(guó)家安全和重大社會(huì)利益的轉(zhuǎn)制科研機(jī)構(gòu)改制應(yīng)形成國(guó)家股和多個(gè)國(guó)有法人股并存的股權(quán)結(jié)構(gòu)。鼓勵(lì)社會(huì)法人資本、個(gè)人資本和外商資本等多種資本投資入股或受讓股權(quán)將轉(zhuǎn)制科研機(jī)構(gòu)改制成為多元股權(quán)的公司制企業(yè)。允許職工個(gè)人自愿投資入股；在公正、公平的條件下鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)管理人員和科技人員持有較大比重的股份。
進(jìn)入高校和轉(zhuǎn)為業(yè)務(wù)類(lèi)事業(yè)單位的，執(zhí)行國(guó)務(wù)院辦頒發(fā)2000(38)號(hào)文件的有關(guān)規(guī)定及其他類(lèi)型事業(yè)單位的相關(guān)政策。
