中新網(wǎng)6月25日電 據(jù)日本《讀賣(mài)新聞》報(bào)道，隨著日本政府做出決定在2004財(cái)政年度預(yù)算部分開(kāi)支用于開(kāi)發(fā)部署一套新型的導(dǎo)彈防御系統(tǒng)，日本在導(dǎo)彈防御領(lǐng)域的發(fā)展將進(jìn)入一個(gè)新的階段。
據(jù)日本政府官員稱(chēng)，這一計(jì)劃的誕生是因?yàn)樾碌膶?dǎo)彈防御系統(tǒng)被認(rèn)為是唯一一個(gè)能有效的對(duì)彈道導(dǎo)彈攻擊做出反應(yīng)并實(shí)施攔截的系統(tǒng)，這一系統(tǒng)將包括先進(jìn)的PAC-3愛(ài)國(guó)者地對(duì)空導(dǎo)彈系統(tǒng)和SM-3導(dǎo)彈。
技術(shù)障礙爭(zhēng)需解決
日本防衛(wèi)廳的一名高級(jí)官員表示，日本政府已經(jīng)得出結(jié)論，它將會(huì)盡可能消除這一新型導(dǎo)彈防御系統(tǒng)當(dāng)中的一些技術(shù)障礙，諸如增強(qiáng)導(dǎo)彈的精確度等等。
然而，這位不愿意透露姓名的日本官員表示，導(dǎo)彈防御系統(tǒng)還存在很多問(wèn)題沒(méi)有解決，包括如何解決導(dǎo)彈防御系統(tǒng)的巨額開(kāi)支問(wèn)題，以及相關(guān)的及憲法和法律問(wèn)題。
今年6月13日，美國(guó)空軍中將，國(guó)防部導(dǎo)彈防御局(MDA)局長(zhǎng)羅納多－卡迪什（Ronald kadish）會(huì)見(jiàn)了日本防衛(wèi)廳廳長(zhǎng)石波茂。據(jù)報(bào)道，卡迪什告訴石波茂，日本比較適合采用“兩階段防御”的導(dǎo)彈防御系統(tǒng)，這一系統(tǒng)包括愛(ài)國(guó)者PAC-3導(dǎo)彈和SM-3導(dǎo)彈，但目前一些導(dǎo)彈防御系統(tǒng)仍然處于研制當(dāng)中。
據(jù)報(bào)道，當(dāng)時(shí)石波茂答復(fù)美國(guó)方面說(shuō)：“我們應(yīng)該討論導(dǎo)彈防御問(wèn)題，我們已經(jīng)相當(dāng)清楚的了解到‘兩階段防御系統(tǒng)’對(duì)日本是最好的選擇。”
根據(jù)“兩階段防御系統(tǒng)”，SM-3導(dǎo)彈將首先從宙斯盾護(hù)衛(wèi)艦上發(fā)射，以此在大氣層之外攔截入侵的導(dǎo)彈，這將會(huì)是新型導(dǎo)彈防御系統(tǒng)的上層保護(hù)措施，第二階段將由PAC-3愛(ài)國(guó)者導(dǎo)彈來(lái)攔截進(jìn)入大氣層的導(dǎo)彈，這是新型導(dǎo)彈防御系統(tǒng)的下層保護(hù)措施。
在伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)期間，美軍已經(jīng)部署了一些愛(ài)國(guó)者PAC-3導(dǎo)彈。據(jù)稱(chēng)，PAC-3導(dǎo)彈可以攔截“蘆洞”導(dǎo)彈，駐扎在韓國(guó)境內(nèi)的美軍在上個(gè)月也宣布他們將在2006年部署PAC-3導(dǎo)彈。
SM-3導(dǎo)彈目前還在進(jìn)一步研制開(kāi)發(fā)當(dāng)中，去年的1、6和12月份在夏威夷附近這一型號(hào)的導(dǎo)彈進(jìn)行了三次試驗(yàn)，效果相當(dāng)不錯(cuò)。
日本防衛(wèi)廳副廳長(zhǎng)表示，雖然在上周三的第四次試驗(yàn)當(dāng)中失敗，但日本政府認(rèn)為SM-3型導(dǎo)彈不應(yīng)該因?yàn)檫@一次的失敗而打上折扣。
日本政府認(rèn)為，融合PAC3和SM-3的新型導(dǎo)彈防御系統(tǒng)將會(huì)增強(qiáng)導(dǎo)彈防御系統(tǒng)的準(zhǔn)確性。日本防衛(wèi)廳廳長(zhǎng)石波茂表示：“基本的導(dǎo)彈防御體系已經(jīng)建立起來(lái)了。”
然面，仍然需要做出一定的努力才能夠增加新型導(dǎo)彈防御體系的準(zhǔn)確度。自1999年財(cái)政年度開(kāi)始，日本和美國(guó)政府已經(jīng)在海基導(dǎo)彈攔截武器方面展開(kāi)了聯(lián)合研究。兩國(guó)政府目前為此已經(jīng)花費(fèi)了137億日元的經(jīng)費(fèi)，主要用于四個(gè)領(lǐng)域的開(kāi)發(fā)，包括紅外線(xiàn)搜索裝置和動(dòng)力彈頭等。這兩方面的技術(shù)研究將會(huì)繼續(xù)進(jìn)行，研究結(jié)果也將會(huì)被用于制造改進(jìn)的SM-3型號(hào)導(dǎo)彈。
日本政府希望削減巨額開(kāi)支
除了技術(shù)方面的原因之外，新系統(tǒng)的巨額開(kāi)支也是個(gè)新近出現(xiàn)的問(wèn)題。日本防衛(wèi)廳希望將PAC-3和SM-3的導(dǎo)彈防御系統(tǒng)的總開(kāi)支限制在2000億日元左右。
對(duì)于即將建立的新型導(dǎo)彈防御系統(tǒng)來(lái)說(shuō)，這些導(dǎo)彈本身都要對(duì)外購(gòu)買(mǎi)，宙斯盾護(hù)衛(wèi)艦也需要進(jìn)行改裝，還需要發(fā)射一顆導(dǎo)彈偵測(cè)衛(wèi)星、安裝雷達(dá)跟蹤系統(tǒng)以及指揮和通訊系統(tǒng)。
日本防衛(wèi)廳官員稱(chēng)，防衛(wèi)廳方面正在與美國(guó)方面進(jìn)行會(huì)談以降低導(dǎo)彈的價(jià)格，這名官員表示，這些價(jià)格將會(huì)把美國(guó)國(guó)防工業(yè)的利潤(rùn)計(jì)算在內(nèi)。
新型導(dǎo)彈防御系統(tǒng)受日本國(guó)內(nèi)自衛(wèi)法律的限制
一些觀察家已經(jīng)指出，如果日本參與攔截針對(duì)美國(guó)的襲擊導(dǎo)彈，那么日本將會(huì)被納入以美國(guó)為首的集體防御的行列，這可能就會(huì)超出法律規(guī)定的實(shí)施自衛(wèi)的范圍。
根據(jù)目前日本國(guó)內(nèi)憲法的解釋?zhuān)m然日本方面擁有利用導(dǎo)彈防御系統(tǒng)進(jìn)行自衛(wèi)的權(quán)利，但憲法禁止日本軍隊(duì)攔截不是針對(duì)日本本土的導(dǎo)彈。
然而，日本防衛(wèi)廳方面認(rèn)為，通過(guò)新型導(dǎo)彈防御系統(tǒng)的分析支系統(tǒng)，日本方面將會(huì)很快根據(jù)來(lái)襲導(dǎo)彈的發(fā)射地點(diǎn)和飛行方向很快確定這枚導(dǎo)彈是否是針對(duì)日本的，這就有可能允許日本攔截那些只是針對(duì)日本本土的導(dǎo)彈。
日本內(nèi)閣司法局局長(zhǎng)表示：“日本正在研制的新型導(dǎo)彈防御系統(tǒng)是專(zhuān)門(mén)設(shè)計(jì)用于日本的自我防衛(wèi)的。這沒(méi)有任何問(wèn)題。”
另外一方面，如果導(dǎo)彈防御技術(shù)是與美國(guó)聯(lián)合開(kāi)發(fā)的，而且日本又將這一技術(shù)出口給第三方國(guó)家，這可能就會(huì)違反日本的武器出口三原則。
消息人士稱(chēng)，日本計(jì)劃發(fā)展包含PAC-3和SM-3型導(dǎo)彈的防御系統(tǒng)的主要原因是這一新型的導(dǎo)彈防御系統(tǒng)非常適合日本國(guó)的地理位置需要。在日本海域的宙斯盾護(hù)衛(wèi)艦上裝備導(dǎo)彈防御系統(tǒng)可以保護(hù)整個(gè)日本國(guó)土免受朝鮮導(dǎo)彈的襲擊。
一旦宙斯盾護(hù)衛(wèi)艦上的第一道導(dǎo)彈防御系統(tǒng)被敵方導(dǎo)彈突破，部署在日本全境的24個(gè)炮兵部隊(duì)的愛(ài)國(guó)者PAC-3導(dǎo)彈還可以再次實(shí)施攔截。
對(duì)于日本方面來(lái)說(shuō)很重要的一點(diǎn)是要通過(guò)衛(wèi)星或者宙斯盾護(hù)衛(wèi)艦盡早的獲得導(dǎo)彈的數(shù)據(jù)，并利用這些數(shù)據(jù)來(lái)指揮導(dǎo)彈防御系統(tǒng)的下一步動(dòng)作。
依據(jù)日本現(xiàn)行自衛(wèi)法律，日本國(guó)民自衛(wèi)隊(duì)除非日本首相下令進(jìn)行自衛(wèi)，否則他們不能攔截任何導(dǎo)彈。因此一些日本國(guó)內(nèi)觀察家已經(jīng)指出，日本應(yīng)該修改現(xiàn)行的自衛(wèi)法律，以此增強(qiáng)導(dǎo)彈防御系統(tǒng)的機(jī)動(dòng)性和靈活性。(章田)
