中新網(wǎng)6月26日電 隨著杭州灣大橋于6月8日開(kāi)工奠基，連接青島與其所轄黃島經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的跨海大橋，也再次成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。據(jù)《經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)》報(bào)道，6月12日下午，就在記者在青島采訪時(shí)，青島副市長(zhǎng)于沖會(huì)見(jiàn)了澳大利亞南澳洲商會(huì)會(huì)長(zhǎng)、奧德茲公司總裁諾曼先生，于沖向客人介紹了6月18日青島"網(wǎng)上招商會(huì)"要推出的招商項(xiàng)目，雙方還就跨海大橋項(xiàng)目有關(guān)事宜進(jìn)行了洽談。這對(duì)于急需合資合作的跨海大橋項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，不能不說(shuō)是一個(gè)新的利好消息。
青島市建委日前表示，在實(shí)施的公益性建設(shè)工程中，將重點(diǎn)做好海灣大橋建設(shè)的前期準(zhǔn)備工作。記者在青島了解到的最新情況是：海灣大橋前期準(zhǔn)備工作已基本就緒，目前正在論證、談判的是大橋和團(tuán)島機(jī)場(chǎng)的位置沖突問(wèn)題，在對(duì)如何提供補(bǔ)償?shù)葐?wèn)題上達(dá)成一致后，前期準(zhǔn)備工作就將告一段落。
由"C"到"I"
只差一步1999年就由國(guó)家計(jì)委立項(xiàng)的青島跨海大橋，在一系列的論證聲中，已經(jīng)迎來(lái)了第四個(gè)年頭。而在青島市新一輪的城市規(guī)劃中，黃島開(kāi)發(fā)區(qū)被定為青島的輔城。但是目前，老市區(qū)和新區(qū)由膠州灣相隔，海上最近距離為2.26海里。沒(méi)有直接的陸上通道，二者之間雖然有環(huán)膠州灣高速公路、輪渡等水陸交通連接，但環(huán)膠州灣高速公路全長(zhǎng)66公里，行車(chē)需一個(gè)半小時(shí)才能到達(dá)開(kāi)發(fā)區(qū)，乘輪渡需40分鐘，不但時(shí)間長(zhǎng)，而且費(fèi)用大，也不能從根本上解決日益增加的交通壓力。長(zhǎng)期以來(lái)，由于一海之隔，使開(kāi)發(fā)區(qū)難以充分利用老市區(qū)的各種資源和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、技術(shù)創(chuàng)新等機(jī)遇和優(yōu)勢(shì)，極大地限制了開(kāi)發(fā)區(qū)的開(kāi)發(fā)、開(kāi)放和發(fā)展。如果建設(shè)海灣大橋，則可將東西兩岸的"C"型運(yùn)輸變成"I"型的門(mén)對(duì)門(mén)直達(dá)運(yùn)輸，使東西兩岸的陸上運(yùn)輸距離由原來(lái)的66公里縮短為5公里，大大節(jié)省運(yùn)輸時(shí)間和運(yùn)輸費(fèi)用。
如果說(shuō)以往沒(méi)有橋可以容忍的話(huà)，那么，現(xiàn)在解決跨海交通就成為實(shí)施青島市"西移"戰(zhàn)略的大問(wèn)題，但這件事顯然不那么好辦。在海灣大橋早已規(guī)劃立項(xiàng)后，雖然不時(shí)傳出籌備動(dòng)工的風(fēng)聲，但始終沒(méi)成為實(shí)際的動(dòng)作。青島市招商促進(jìn)局局長(zhǎng)特別助理姜現(xiàn)琺在前期曾負(fù)責(zé)大橋項(xiàng)目，據(jù)他介紹，遲遲沒(méi)有動(dòng)作的原因是多方面的，技術(shù)、資金問(wèn)題、國(guó)防安全問(wèn)題等等。據(jù)介紹，海灣大橋工程投資總額達(dá)41億余元，青島市的一位主要領(lǐng)導(dǎo)曾表示，海灣大橋在建設(shè)方式上可以用BOT方式，可以采取合資合作方式，也可以采取融資方式，3種方式都有可能，目前正在選擇之中。
那么，對(duì)于資金問(wèn)題，到底會(huì)如何解決呢？記者經(jīng)過(guò)多方聯(lián)系，在青島市香港路一座大廈的頂層找到了專(zhuān)門(mén)運(yùn)作跨海大橋項(xiàng)目的"大橋辦"。據(jù)大橋辦主管于建軍透露，對(duì)于大橋所需的40多億元資金，國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行將提供其中50%的貸款，其余的一半，由開(kāi)發(fā)商青島國(guó)信實(shí)業(yè)有限公司資本金10億余元解決一部分，剩下的將通過(guò)合資合作等方式解決。對(duì)于這一問(wèn)題，青島市政府的一位官員表示，無(wú)論采用何種方式，有一個(gè)基本政策可以定下來(lái)，就是以產(chǎn)權(quán)、收費(fèi)權(quán)和橋頭地帶一定的綜合開(kāi)發(fā)權(quán)的轉(zhuǎn)讓為條件，進(jìn)行合資合作。
作為大橋項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)商，青島國(guó)信實(shí)業(yè)有限公司是直屬青島市政府下的大型國(guó)有獨(dú)資公司，公司注冊(cè)資本為20億元。據(jù)該公司相關(guān)負(fù)責(zé)人光順風(fēng)介紹，在完成和團(tuán)島飛機(jī)場(chǎng)的談判問(wèn)題之后，大橋前期準(zhǔn)備工作就基本結(jié)束了。但是，現(xiàn)在大橋項(xiàng)目的"業(yè)主"還沒(méi)找到，也就是說(shuō)施工單位還沒(méi)確定，下一步還要做這一項(xiàng)工作。然后，再根據(jù)青島市政府的決策，大橋的開(kāi)工才會(huì)被提上日程。
據(jù)了解，青島6月18日"網(wǎng)上招商會(huì)"要推出的招商項(xiàng)目，其中有關(guān)奧運(yùn)、基礎(chǔ)建設(shè)的項(xiàng)目就達(dá)30多億美元。在12日會(huì)見(jiàn)澳大利亞南澳洲商會(huì)會(huì)長(zhǎng)諾曼時(shí)，青島市副市長(zhǎng)于沖希望澳方關(guān)注這些項(xiàng)目，組織有實(shí)力的企業(yè)前來(lái)投資考察，這或許能夠?yàn)榭绾４髽蝽?xiàng)目增添一條新的融資渠道。
"大橋情結(jié)"
揮之不去可能是由于還存在一些懸而未決的問(wèn)題，青島市大橋辦的相關(guān)負(fù)責(zé)人拒絕透露更多的內(nèi)容。
就記者掌握的情況來(lái)看，設(shè)計(jì)方案中的青島海灣大橋全長(zhǎng)5.3公里，正橋長(zhǎng)3公里，引橋長(zhǎng)2.3公里，按城市快速路設(shè)計(jì)，正橋設(shè)計(jì)時(shí)速80公里/小時(shí)；橋面寬度為雙向六車(chē)道，兩側(cè)各加一條2.5米緊急停車(chē)帶，橋梁設(shè)計(jì)使用年限120年。海灣大橋采用主跨1652米預(yù)應(yīng)力鋼箱梁懸索橋設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)基本風(fēng)速V10＝34.5/S，抗震設(shè)防烈度Ⅶ，設(shè)計(jì)征用土地15600平方米，建設(shè)工期4年半。
另外，按照規(guī)劃，到2010年，青島將以黃島區(qū)中心城區(qū)為主，組建一個(gè)擁有60萬(wàn)人口、占地54平方公里的現(xiàn)代化新城區(qū)。海灣大橋的建設(shè)，將使主城與輔城在實(shí)際空間上的距離大大縮短，使主城與輔城的相互依存關(guān)系更為密切。
有關(guān)專(zhuān)家們認(rèn)為，環(huán)膠州灣高速公路的建成，為總體規(guī)劃確定的棘洪灘、上馬、紅島、河套、營(yíng)海、紅石崖城市組群的建設(shè)，提供了一種以交通為基礎(chǔ)的空間條件。以環(huán)膠州灣公路為未來(lái)大青島城市環(huán)線(xiàn)，以海灣大橋?yàn)橹鳌⑤o城直接連線(xiàn)，形成南北呼應(yīng)的交通格局，將為大青島城市形態(tài)的真正形成提供必備的可能和前提。
在有名的"青青島"網(wǎng)上社區(qū)，網(wǎng)民們對(duì)青島跨海大橋的關(guān)注一直以來(lái)都很高。其中一位資深網(wǎng)友留言說(shuō)："黃島開(kāi)發(fā)區(qū)和青島城區(qū)被膠州灣分隔，可謂'青黃不接'，因此建設(shè)跨海大橋，成為青島許多年來(lái)一直揮之不去的情結(jié)。同時(shí)，西海岸深化開(kāi)發(fā)的速度關(guān)乎著大青島戰(zhàn)略發(fā)展的生死成敗，維系著大青島社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位的生命線(xiàn)。盡快破題解決東西海岸的交通瓶頸，天塹變通途，已經(jīng)時(shí)不我待。
"看來(lái)，在眾多人士的關(guān)注、企盼下，借助青島"網(wǎng)上招商會(huì)"的有力推動(dòng)，參考青島市政府的年度規(guī)劃，再加上充分的前期準(zhǔn)備工作，所有的跡象似乎表明，"青、黃不接"的歷史就要結(jié)束了。
