中新網7月2日電 由中共中央黨校主辦的學習時報，日前刊登文章指出，中共“八大”在黨內民主上的兩個制高點：“豐富的批評”和出人意外的民主選舉。

　　1956年9月召開的“八大”，是中共執政以后召開的第一次全國代表大會。這次代表大會盛況空前，不但科學地分析了基本國情，制定了正確的政治路線，選舉產生了新的中央委員會和中央政治局等中央機構，在會風上，則充分體現了民主精神，有兩個制高點。

　　“豐富的批評”

　　大會發言，是八大的重要內容之一。對于大會發言，毛澤東在八大預備會議上有一段精彩的講話。他說：“對工作要有批評，要有自我批評。對工作有意見，對黨的團結有意見，要有批評，要有豐富的批評。如果我們開一次會議沒有批評，凈講一套歌功頌德，那就沒有生氣，那無非是一個‘好’字就行了，還要多講干什么？但是也不要呆板了，說每一個稿子一定要批評什么東西，如果沒有就根本不許講，那也不好。要有分析。肯定成績，批評錯誤。”(轉引自石仲泉等編著《中共八大史》第123頁)

　　在七屆七中全會上，毛澤東又一次對大會發言提出要求。他說，“我看要精，要生動，要多種多樣，要短，要有內容，要有表揚，有批評，有成績，也有缺點，有解訣的辦法，不要千篇一律。一片頌揚，登報上凈是好事，那就不好看。”(同上第136頁)毛澤東的這些講話，充滿了自信，其基本精神是充分發揚民主。

　　整個會議期間，有68人在大會上作了發言，還有45人作了書面發言。這些發言者的代表面很廣泛，有中央領導人，有地方各級黨委負責人，有中央和國家各部委負責人，還有基層黨組織負責人、普通黨員代表。

　　這些代表發言的內容很豐富，涉及經濟、政治、文化、科學、教育、外交、國防、法制、民族、統一戰線、黨的建設等各方面的工作。

　　比如，李富春的發言講了國民經濟綜合平衡問題，他指出了幾年來存在的一些問題。薄一波的發言講了積累和消費的關系，他指出了1956年用于基本建設的投資比例過高，造成若干方面失調的教訓。董必武發言講了法制建設的重要性，指出了法制不完備的問題，批評了少數黨員和國家工作人員輕視法制的心理。羅瑞卿的發言著重講了肅反工作，他肯定了成績，總結了經驗，也指出在實際工作中曾經發生過一些缺點和錯誤。劉瀾濤的發言指出，黨處于執政地位以后，黨內有一些人開始用夸大自己的成就和過于美化我們的環境的辦法來陶醉自己，他著重批評了黨員中滋長起來的特權思想、宗派主義、官僚主義、壓制批評、阿諛奉承、弄虛作假、貪污腐化等現象。這些發言從不同方面不同領域，對社會主義建設和黨的建設闡述了看法，有對經驗的總結，有對形勢的分析，有對不足與問題的揭露和批評分析，有對工作的建議。

　　這些發言基本上達到了毛澤東提出的要求，不是只講一個“好”字，不是庸俗的歌功頌德，而是既講成績經驗，又講缺點問題，真正體現了“豐富的批評”，從一個側面充分反映了八大的民主精神。

　　出人意外的民主選舉

　　選舉新一屆領導人，是八大的一項重要議程。怎樣選舉？毛澤東在預備會議上講了辦法。他說，先由代表團提出一個名單，中央不提名單，由個人自己提，想提什么人就提什么人，然后中央集合起來，由政治局同各代表團團長、副團長制定一個預選名單，然后再發下去，各代表團進行預選，然后再由政治局集合起來，制定一個向大會提出的正式的候選人名單。對這個選舉辦法，大會秘書長鄧小平作了說明。他說，原則是先提一個名單，先由下而上，然后由上而下，再由下而上，最后才提出正式候選名單。

　　中央事先沒有提出一個候選人名單，也沒有提出中央委員會人數，而是由各位代表自由提名，再經過幾上幾下的反復醞釀和預選，最后確定候選人人數和名單，最終進行正式選舉。這樣的選舉程序體現了實在的民主，能夠有效地保證選舉人自由地表達意志，也使許多代表感到意外。

　　經過上述那樣的程序，在七屆七中全會上，確定了一個170人的中央委員候選人名單，未分中央委員和候補中央委員。八大開幕后，又經過反復醞釀，進行了第二次預選，97人被提名為中央委員候選人，73人被提名為候補中央委員候選人。

　　正式選舉采取無記名投票方式，分兩次進行，先選中央委員，另一次選候補中央委員。中央委員和候補中央委員都選出后，由大會秘書處工作人員宣讀當選為中央委員的名單和他們所得票數，以及得票不足半數的同志的名單和他們所得的票數；宣讀當選為候補中央委員的同志的名單和他們所得的票數，以及得票不足半數的同志的名單和他們所得的票數。(《中國共產黨第八次全國代表大會文獻》第1101頁)公布的中央委員和候補中央委員名單，均按得票多少為序。這次選舉體現了高度民主精神，得到八大代表的贊賞。

　　八大閉幕的第二天，召開八屆一中全會，選舉中央政治局等新的中央機構。政治局委員的選舉分兩步，第一步，八大主席團常委提出一個名單發給中央委員作為參考，中央委員各人寫一個15人到17人的政治局委員名單，再寫一個5人或6、7、8人的政治局候補委員名單，投到票箱里，這是預選。寫名單可以一人思考，也可以同別人商量。第二步，由主席團常委和各組長、副組長研究提出候選人名單，用無記名方式進行正式選舉。中央領導機構的選舉，也充分體現了民主精神。

　　文章指出，八大實際上也是黨的領導干部和黨員學習民主的學校。對大家增強民主意識，掌握民主方法，養成民主習慣極有好處。(沈寶祥)