中新網7月16日電 中國國家發展和改革委員會秘書長張曉強15日說，中國政府將把擴大就業作為各項經濟工作的優先目標，并長期堅持下去。
張曉強指出，由于非典疫情的影響，中國的就業壓力加大。作為吸納新增就業主渠道的服務業，特別是中小服務企業吸納就業的能力在短期內陡然下降。從中長期看，非典對就業的滯后影響還會延續一段時間。
張曉強說，非典發生以后，中國政府在經濟上采取了一系列應對措施，對受疫情影響較大的交通運輸、旅游、餐飲、商貿、出租車等行業，實行減免部分稅收和行政收費、給予貸款貼息等階段性扶持政策，并進一步加強就業和社會保障工作，要求企業不得隨意解雇員工，努力穩定就業形勢。對疫情導致收入下降較多的部分企業職工和個體經營者，各級政府及時納入當地的“低收入保障”范圍，保障其基本生活費用。
非典使本來就很突出的就業矛盾更趨尖銳，為克服這一矛盾，中國政府將大力發展勞動密集型產業，扶持各類中小企業發展，支持個體、私營等非公有制企業發展，創造更多的就業機會和崗位，形成良好的就業環境和就業機制。
新華網報道說，有調查顯示，非典疫情對餐飲業、商業、社會服務業和中小企業沖擊最為嚴重，許多中小企業紛紛停業或關閉，造成就業需求大量減少。非典對就業的沖擊直接導致城鄉低收入群體的收入增長放慢，甚至絕對減少。疫情造成約700萬到800萬民工返鄉，預計上半年農民現金收入增幅可能比去年同期回落3個百分點。城市第三產業中小企業的停產歇業，明顯增大了失業下崗人員再就業的困難，影響到他們的收入。
發改委官員：中國四大舉措應對后SARS時期挑戰
2003年07月16日09:05
中新社北京七月十五日電(王永志李恬)在今天舉行的中國——東盟非典型肺炎的經濟社會影響專題國際研討會上，國家發展改革委秘書長張曉強在主題報告中介紹，中國將運用四大舉措，應對后SARS時期的挑戰，使中國經濟和社會進入一個更新、更高的發展階段。
張曉強說，首先，抓緊制定和實施旅游、民航等行業的振興計劃。要盡快通過提高服務水平、營造健康環境和提倡健康消費，全面恢復服務產業的發展信心；繼續落實減免受SARS影響較重服務業的稅收和收費優惠政策。
其次，把擴大就業作為政府各項經濟工作的優先目標，并長期堅持下去。張說，中國每年新增一千多萬勞動力，SARS使就業矛盾更趨尖銳。當前要大力發展勞動密集型產業，扶持各類中小企業發展，支持個體、私營等非公有制企業發展，創造更多的就業機會和崗位。
第三，堅持擴大內需的方針不動搖，特別是千方百計減輕農民負擔，增加農民收入，培育新的消費增長點。同時，努力擴大城市居民消費，鞏固和發展已經形成的住宅、汽車、旅游等消費熱點，積極培育社區服務、休閑娛樂、體育健身和衛生保健等新的消費增長點，實現投資和消費對經濟增長的共同拉動。
第四，在保持經濟較快增長的同時，更加注重協調發展和可持續發展。張說，中國政府決心，以更大的力量，加快發展教育、衛生、文化等社會事業，積極探索人口、資源和環境協調發展的新型工業化道路。完
