中新社北京七月二十二日電(記者周音)中國(guó)制假售假對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)損害調(diào)查研究課題組負(fù)責(zé)人張小濟(jì)今天在北京舉辦的“捍衛(wèi)企業(yè)品牌，維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境”研討會(huì)上說(shuō)，跨國(guó)犯罪集團(tuán)開(kāi)始直接參與中國(guó)國(guó)內(nèi)批發(fā)和組織造假活動(dòng)，他們組織假冒商品出口，致使假冒國(guó)際品牌的范圍越來(lái)越廣，中國(guó)海關(guān)以及國(guó)外查獲的假冒商品數(shù)量還在不斷增加。

　　由國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究部課題組最新做出的“制假售假對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)損害的調(diào)查研究”顯示，有百分之三十五的外商投資企業(yè)認(rèn)為，假冒國(guó)際品牌的商品已銷(xiāo)往海外市場(chǎng)。

　　張小濟(jì)介紹，假冒商品出口渠道主要包括訂單生產(chǎn)和邊貿(mào)出口。訂單生產(chǎn)是企業(yè)接受外商、國(guó)內(nèi)外貿(mào)公司或海外中間商的訂單后，生產(chǎn)國(guó)外品牌產(chǎn)品，其中有些是主動(dòng)制假，有些則是生產(chǎn)企業(yè)不知情，被中間商利用，收益也大多被中間商獲取，“海外中間商”中不乏長(zhǎng)期從事跨國(guó)假冒活動(dòng)的團(tuán)伙。

　　對(duì)于此類(lèi)案件，執(zhí)法部門(mén)因缺乏判定其假冒侵權(quán)的依據(jù)，案件查處難度較大。假冒產(chǎn)品通過(guò)邊境貿(mào)易出口，查處和監(jiān)管難度也很大。

　　張小濟(jì)強(qiáng)調(diào)，假冒產(chǎn)品的出口不僅損害外國(guó)公司的利益，也嚴(yán)重?fù)p害中國(guó)投資環(huán)境和外商在華投資的信心。

　　課題組調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，直接假冒的生產(chǎn)和銷(xiāo)售活動(dòng)已變得更為隱蔽、更具組織性。首先，中國(guó)政府采取嚴(yán)厲打擊措施后，制假活動(dòng)地點(diǎn)向監(jiān)管力量相對(duì)薄弱的地區(qū)轉(zhuǎn)移。其次，造假團(tuán)伙分散作業(yè)，跨地區(qū)有組織生產(chǎn)特點(diǎn)突出。

　　課題組反映，與三年前相比，多主體協(xié)作和跨地區(qū)有組織制假售假活動(dòng)更加突出，為逃避懲處，其行為也更為隱蔽，每一場(chǎng)所往往只保留少量產(chǎn)品和假商標(biāo)。