中新網8月2日電在上海參加“中國—新加坡經濟合作論壇2003”的中國證監會副主席史美倫8月1日透露，今年下半年證監會將推出一個新的上市申請體系，目的是為了進一步提高上市公司質量、改善中國證券市場環境。但她沒有透露這個體系的具體內容。

　　史美倫在會上發表講話時承認中國的證券市場是一個充滿問題的市場，但她同時指出應該看到中國的證券市場是一個新興的市場，它就會有很多新興市場的問題和弱點。由于中國證券市場成立于計劃經濟向市場經濟轉軌的時期，缺乏了解市場的人員，沒有規范的法規，因此一開始不可能完全遵循市場規律來運行。

　　史美倫在解釋推出新上市申請體系的理由時說，由于大多數上市公司由國企重組形成，在某些情況下，重組還沒有徹底完成，公司就上市了。經常出現的情況是，先前管理那些國企的政府部門成為上市公司的控股股東，繼續對上市公司施加不正確的影響。上市公司和母公司之間在資產、管理和業務上有時沒有明確分離。上市公司與母公司，或者控股股東之間的關聯交易時有發生，有時在利益極度沖突下對上市公司的小股東造成傷害。