中新網(wǎng)8月6日電　從8月上旬開始，中國國土資源部、國家發(fā)展和改革委員會、監(jiān)察部、建設(shè)部、審計署5部委將組成10個聯(lián)合督察組，用兩個月的時間對全國土地市場秩序治理整頓進(jìn)行檢查，部分部委的部長將親自參加督察。

　　據(jù)中國青年報報道，上個月，國務(wù)院辦公廳在3天之內(nèi)連著下發(fā)了兩道整頓土地市場秩序的命令：《關(guān)于暫停審批各類開發(fā)區(qū)的緊急通知》、《關(guān)于清理整頓各類開發(fā)區(qū)加強(qiáng)建設(shè)用地管理的通知》。緊隨其后，國務(wù)院又在當(dāng)月31日召開全國進(jìn)一步治理整頓土地市場秩序電視電話會議。新一輪土地市場的整頓啟動，并且力度很大。

　　國務(wù)院辦公廳《關(guān)于暫停審批各類開發(fā)區(qū)的緊急通知》說，自通知發(fā)布之日起，各省、自治區(qū)、直轄市人民政府和國務(wù)院有關(guān)部門，一律暫停審批新設(shè)立和擴(kuò)建各類開發(fā)區(qū)，包括經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、旅游度假區(qū)、商貿(mào)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園、創(chuàng)業(yè)園、軟件園、環(huán)保產(chǎn)業(yè)園和物流產(chǎn)業(yè)園等各級各類開發(fā)區(qū)(園區(qū))。國家級開發(fā)區(qū)確需擴(kuò)建的，需報國務(wù)院審批。對突擊審批和突擊設(shè)立開發(fā)區(qū)的行為，要嚴(yán)肅追究。《關(guān)于清理整頓各類開發(fā)區(qū)加強(qiáng)建設(shè)用地管理的通知》進(jìn)一步明確，近期要在各地開展糾正越權(quán)審批、違規(guī)圈占土地、低價出讓土地等行為。要求地方政府摸清園區(qū)家底，并對未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)立的各類開發(fā)區(qū)先整改，對缺乏建設(shè)條件，項目、資金不落實的要堅決停辦，占用土地要堅決收回，整改后確需保留的要報國務(wù)院審批。必須立即糾正違法下放的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征用和供地審判權(quán)，以及違法下發(fā)違規(guī)管理權(quán)，廢止有關(guān)文件。

　　據(jù)介紹，近年來一些地方不顧實際條件，盲目設(shè)立和擴(kuò)建名目繁多的各類開發(fā)區(qū)，越權(quán)出臺優(yōu)惠政策，造成大量圈占耕地和違法出讓、轉(zhuǎn)讓國有土地的現(xiàn)象，嚴(yán)重?fù)p害農(nóng)民和國家利益。24個省區(qū)市的初步調(diào)查上報結(jié)果顯示，開發(fā)區(qū)(園區(qū))的類型達(dá)30多種，數(shù)量3500多個，規(guī)劃面積3.6萬平方公里，超過了現(xiàn)有城市建設(shè)用地總量。開發(fā)區(qū)(園區(qū))過多、過濫的情況，已經(jīng)引起了高層的高度重視。

　　國土資源部官員說，當(dāng)前，一些地方政府在片面經(jīng)濟(jì)發(fā)展思想的指導(dǎo)下，脫離本地實際和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，盲目上新項目、鋪攤子的沖動相當(dāng)強(qiáng)烈，一些行業(yè)低水平重復(fù)建設(shè)屢禁不止。反映在土地上，就是各種名目的開發(fā)區(qū)違規(guī)大量圈占土地的行為又有抬頭之勢，這種盲目性往往在用地問題上超前并放大表現(xiàn)出來。

　　國土資源部官員強(qiáng)調(diào)，5部委高官聯(lián)合帶隊督辦，就是要從土地規(guī)劃和供應(yīng)、產(chǎn)業(yè)政策和計劃立項、建設(shè)管理、資金設(shè)計、干部監(jiān)督等若干方面聯(lián)手整頓土地市場。(劉世昕)