中新網8月8日電 據“公共管理高級培訓班”承辦方，中國發展研究基金會秘書長盧邁先生日前介紹，中國高官前往哈佛接受培訓“每人20萬元人民幣”的學費，并非百姓的血汗錢。

　　近日出版的《青年時訊》披露稱，盧邁先生早些時候在接受中央電視臺采訪時，說到了“每人20萬元人民幣”的學費，許多的觀眾對此懷有疑慮。這樣的“天價”，是否能達到應有的效果呢？盧邁澄清說，“對于每人20萬元的培訓費，絕對不是百姓的血汗錢，而是我們基金會得到的國內國外一些團體的贊助，還有部分則是基金會的本金收益。可以告訴大家的是，這份投入絕對‘物有所值’，是一種有效的投入。”

　　總結政府管理的“敗”讓人犯難

　　對于有著豐富實踐經驗的人來說，案例教學的質量可以說決定培訓的成敗。“但是，原來的公共管理教學都是單一的理論，屬于學者型的。這對于目前的公共管理教育是一個缺陷。”

　　清華大學公共管理學院副院長薛瀾教授在接受時訊記者采訪時談到，中國的公共管理案例還是比較難形成的，因為它牽扯到方方面面。企業管理可以總結成敗，但政府管理尤其實際的案例總結成敗中，“成”可以，“敗”就難了。通過與官員合作，學習他們已經總結的一些案例，對我們進行教學和今后總結中國的案例都很有利。

　　第二批學員課程加入了“危機處理”

　　薛瀾教授說，“清華的公共管理學院有很強的國際性，很多教師都曾在不同的國家受到了系統的高等教育；而哈佛大學的很多學員都是從世界各地前往就學的，教師當中也不乏來自不同國家的學者，不論是教學研究的經驗還是公共管理的經驗都很豐富。這樣的條件對于拓展學生的視野很有幫助。”

　　盧邁先生告訴記者，“短期的培訓班只是提供了一個基本知識框架，今后遇到的問題則需要自己不斷努力。想一蹴而就地達到所有目的是不現實的”。第二批學員在課程上將有一些新變化，“比如說危機處理，過去沒有安排進去，這次就加上了。實際考察的時間長短、場地選擇都有變化。”

　　哈佛大學與中國的高官培訓

　　美國哈佛大學肯尼迪政府學院并非最近才開始培訓中國官員。從1996年開始，先后已有60名中國政府官員和48名解放軍軍官在肯尼迪政府學院接受培訓。

　　1998年10月24日至11月8日，肯尼迪學院邀請國家行政學院第11期廳局級任職班學員赴美培訓，為期2周。美方為這次考察培訓做了精心的準備和妥善的安排。在培訓教師的安排上，選擇了既有政府實踐，又有理論修養的各方面的專家，組成了相當強的教學力量，參與這次培訓的美方教師共21人。

　　2000年夏，中國國防部外事局副局長張邦東大校，率領一個由25名軍官組成的研究班，在哈佛進修了兩個星期。據報道，這個項目由香港富商、中國全國政協委員龔如心女士出資100萬美元，得到前美國國防部助理部長、肯尼迪政府學院院長奈伊積極支持，旨在增進中國軍方對美國決策過程的了解。

　　黨員干部學歷狀況及歷史背景

　　中央有關部門的資料顯示，從1981年到2001年底，中國縣(處)級以上干部具有大專以上學歷的比例已從16.4%提高到87.9%；而省(部)級以上干部中，這一比例占到89.2%，其中具有碩士或博士學歷的占18.4%。

　　戰爭年代，中共干部主要來自工人或農民；新中國成立初期，干部教育主要是簡單的政治和文化學習；改革開放后，隨著經濟建設成為工作中心，提升干部的知識水平被列入重要議事日程。

　　20年前，中國恢復了一度中斷的干部培訓教育工作，通過黨校、干校、普通高校等渠道實施正規的培訓計劃。目前，干部培訓的課程發生了很大變化，從國際法到公共行政，從非線性科學到M BA，涉及上百個專業。

　　據介紹，在財經、貿易、金融、科技、外交等一些關鍵部門，相當數量的干部已具有高級專業技術職稱。其中，一部分是留學歸國人員。分析家說，這在中國共產黨80多年的歷史上是空前的，表明干部隊伍科學文化素質已發生根本改變。

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　　中國近現代出國留學史

　　從1847年第一位中國留學生容閎赴美留學算起，中國的留學史已逾150年。

　　第一階段：19世紀中期至1870年，容閎、黃寬等少數人隨傳教士赴美留學。

　　第二階段：1871年至1889年，120名幼童先后赴美國；自1877年起，清政府又先后派遣了4批留學生赴歐洲，學習機械、造船、采礦等技藝，如詹天佑、伍廷芳等。

　　第三階段：1896年中日甲午戰爭至1911年清王朝被推翻，近萬名學子留學日本。魯迅、郭沫若都是當時的留日學者。

　　第四階段：1912年至1927年，出現了幾次留洋勤工儉學浪潮，有周恩來、鄧小平、朱德等人。

　　第五階段：1927年至1949年，這一階段的留學偏重于理、工、醫、農等專業，但由于內憂外患，戰亂頻仍，留學教育政策缺乏連續性。

　　第六階段：1949年至1966年，新中國的留學生主要分布于東歐的社會主義國家，由國家統一公費派遣。

　　第七階段：1966年至1976年，“文化大革命”期間留學教育陷于停滯。

　　第八階段：1977年至今，在“支持留學，鼓勵出國，來去自由”方針的指引下，出現了留學史上最大的一次留學浪潮。