中新社北京八月十四日電題：開放人民幣相關業務顯示臺灣金融監管部門能順勢而為——訪南開大學臺灣經濟研究所所長曹小衡
中新社記者劉舒凌
八月六日臺灣金融監管部門宣布，即日起開放島內銀行國際金融業務分行(OBU)辦理以美元交割人民幣的NDF(無本金交割遠期外匯)和NDO(無本金交割之匯率選擇權)業務。這是臺灣當局首度開放人民幣相關業務。
臺灣金融監管部門為何選擇此時開放兩項人民幣相關業務？記者昨日就相關問題電話采訪了南開大學臺灣經濟研究所所長曹小衡。
目前，全球金融界根據不同需要設計出來的金融衍生產品有兩千多種。曹小衡說，NDF和NDO是金融衍生產品中根據進出口商實際需要設計的、用于避開匯率變動風險的一種工具。
臺灣金融監管部門所以在這一時間推出兩項金融業務，曹小衡認為，必須聯系大陸臺資企業的特點來看問題。在大陸投資的許多臺資企業采取的是“大陸生產，臺灣押匯”的運營方式，即以臺灣為財務運作中心，將大陸生產的產品大量出口到美國、歐洲。
臺灣金融監管部門推出兩項新業務，首先是因為臺商有這方面的需要。臺商在大陸投資，需要以人民幣支付水電、原料采購以及工資支出等費用；在匯率可能發生變動的時候，掌握許多外匯、從事進出口貿易的臺商就需要采用金融工具避開風險。此前，臺灣銀行業者不能經營人民幣業務，從事進出口貿易的臺商必須通過外資銀行承做相關業務。而臺商畢竟更熟悉曾經合作過的臺灣的銀行。
其次，根據島內有關規定，臺灣的銀行不能承做人民幣相關業務，島內業者有意見。兩岸間資金融通十分頻繁，產生了包括NDF和NDO在內的大量金融業務；在NDF和NDO兩項業務開放前，大陸臺商的許多業務落在于外資銀行手中。臺灣銀行業者對現有規定不滿意，讓臺灣金融監管部門承受了很大壓力。
NDF和NDO兩項業務的開放對于臺灣的銀行業不會產生太大影響，是另一方面的原因。曹小衡認為，NDF和NDO對于臺灣銀行業來說，只是增加了兩項新業務；而且，新業務只能在國際金融業務分行(OBU)承做，人民幣與新臺幣之間不需要發生大規模接觸，不違反島內有關規定。相反，人民幣目前面臨著升值的可能，開辦這兩項金融業務，將有利于臺商避開匯率變動的風險。
曹小衡認為，臺灣金融監管部門開放兩項金融業務，反映出大陸經濟看好和人民幣走勢看好對臺灣經濟構成了較大影響；同時，也說明臺灣金融監管部門還是能順勢而為，面對大陸臺商的需求，能為兩岸經貿的發展做些有益的事情。
開放兩項金融業務還只是小的方面。曹所長指出，臺商在投資、經貿往來過程中最需要的還是開放融資，臺灣金融監管部門在這上面還沒有大的動作。他說，目前兩岸間存在著密切的經濟往來，在物流以及人流十分頻繁的情況下，兩岸資金流通受到限制，是不正常的。
“有了一，就可以有二。”曹小衡表示，臺灣金融監管部門既然看好人民幣走勢，適時出臺NDF和NDO兩項金融措施；希望臺灣金融當局借著這個好的開頭，擴大兩岸間資金流通渠道。他提出，在兩岸間更快建立起暢通的金融管道，遠比開放兩項金融業務更重要。
