中新社北京九月二十七日電 商務部對外經濟合作司副司長王濟光認為，立法、管理、信息服務等六大因素嚴重制約著中國企業成功開拓國外市場和參與國際競爭，中國企業要走出去并不容易。

　　在此間舉行的中國企業“走出去”論壇上，這位商務部官員發表講演時表達了上述觀點。

　　王濟光認為立法滯后問題值得關注，管理體制亟需完善，雖然在外商投資方面有了非常成型的法律體系，但至今還沒有規范的對外投資法律，業務部門主要依靠部門規章和規范性文件。無法可依造成了多頭管理、責任不清、監管不力等體制性問題，還造成審批手續繁雜、審批時間過長。

　　其次是工作機制尚未理順。王認為，國內投資主體對境外企業的后期管理工作跟不上，特別嚴重的是，國家的很多鼓勵政策沒有得到充分利用，尤其在境外加工貿易信貸資金和金融保函支持方面，審辦難度比較大，境外加工貿易項目可以享受的商業銀行信貸及財政貼息扶持政策沒有得到落實。

　　第三是政策導向作用有待加強。這位官員認為問題主要在于缺乏總體統一規劃和合理布局，管理創新不足，協調力度仍需加大，現在從中央到地方，對于對外投資都遵循著以風險防范為首位的管理思路，嚴重制約了對外投資發展。

　　信息服務嚴重滯后，王說，目前沒有建立起一個專門提供國內外商情信息的官方或半官方機構，使得國內有優勢的產品和項目無法及時得到投資機會，國外的多種投資機會和需求信息也無法及時反饋到國內。

　　還有就是外匯管理和銀行信貸限制過嚴。王濟光說，目前國家仍然對資本項目外匯從嚴管理，銀行信貸主要扶持機電產品和成套設備類的海外工程承包項目，而很多以土建為主的國內大型建筑工程企業無法獲得貸款。

　　對于中國企業的微觀經營機制，王濟光認為也存在一定的缺陷。目前中國許多海外企業沿襲了傳統的國內經營模式，在形式上雖然直接面對國際市場，但行為上卻要按照國內現行體制進行管理，進而引發一系列問題。