中新網10月8日電 新加坡聯合早報今日報道說，從2005年起，東盟十國的公民都可以自由進入彼此的國家旅行或公干，不必預先申請入境簽證。東盟國家也計劃從明年起協調和劃一各自的簽證簽發程序，讓成員國以外的旅客和商人能在十國之間走動。

　　這些計劃都是為了刺激這個區域的商業活動和旅游業，以協助東盟落實在2020年成為一個經濟共同體的目標。

　　十國政府首腦7日在東盟峰會上簽署了意義重大的合作宣言，表明將把人口達5億2000萬的東南亞組合成三個共同體，即經濟共同體、安全共同體和社會及文化共同體。　　　　

　　這是東盟第二次在巴厘島舉行峰會和發表宣言，因此這份決定東盟今后發展方向的宣言，又稱“巴厘第二宣言”。

　　吳作棟總理在峰會上說，發表這份宣言在東盟歷史上是個重要的分水嶺，顯示東盟決意改弦易轍，以應付一個急速轉變的世界所帶來的挑戰。他強調東盟必須認真推行各計劃，成立經濟共同體的愿景才有可能落實。

　　據吳總理的新聞秘書柏罕加福透露，泰國首相達信在峰會上建議提早在2015年落實成立東盟經濟共同體的目標。這個建議獲得吳總理的支持。總理認為東盟越快進行經濟整合，就越有能力應付全球化所帶來的巨大挑戰。其他東盟領導人在會上沒有及時對這個建議作出回應，不過他們同意深入討論這個建議的可行性。

　　新泰領導人也在會上建議東盟國家所選出的11個優先進行整合的經濟領域，應該在2010年便達到全面整合的目標。這些領域是橡膠業、木業、汽車業、紡織業、農業、電子商務、漁業、保健產品業、航空業、電子業和旅游業。

　　此外，達信首相也在峰會上建議采納“二加X”的經濟整合方法，也就是說只要有兩個成員國同意在某一個領域進行整合，它們就應該能自由這么做，而不會被視為破壞東盟的團結。這個建議獲得吳總理的支持，過后也得到峰會的采納。采取這種推動經濟整合方式的目的，是讓希望“跑得更快”的國家有權這么做，并且借以鼓勵其他成員國盡快跟上去。

　　東盟也決定加強解決成員國之間商業及貿易爭執的機制。將來解決這些爭執的途徑包括由中立者從中調解和仲裁。東盟秘書處也將設立一個法律部門，為成員國之間的商貿法律糾紛提供咨詢。

　　整體來說，東盟希望成為單一的生產基地，同時是個貨物、服務和資金自由流通的單一市場。

　　除了成立經濟共同體，東盟首腦也決意成立安全共同體，預料一個由高層官員組成的委員會，將探討如何落實這個計劃。

　　印尼總統梅加瓦蒂指出，成立安全共同體是要確保成員國之間和平相處，并加強這個區域抵御恐怖主義、鏟除跨國罪案和聯手打擊海盜活動的能力。

　　東盟也決定使這個區域成為一個社會及文化共同體。其中一個目標是解決共同面對的社會問題，包括愛滋病蔓延、SARS和環境污染。

　　附：東盟經濟共同體行動計劃

　　-廢除所有貨物關稅

　　-鏟除所有妨礙貿易的非關稅壁壘

　　-聯合爭取新投資,主要目標是中國、印度和韓國企業

　　-通過獎勵促使東盟商家在區域投資

　　-向世界促銷東盟的產品與服務

　　-建立快速有效的通關體制

　　-建立高效的商貿糾紛仲裁機制