中新網10月11日電 中共十六屆三中全會11日至14日在北京舉行，全會將審議中共中央關于完善社會主義市場經濟體制若干問題的決定。官方媒體的報道指出，目前，中國淺層次的、相對容易完成的改革任務基本上都已完成，各項改革正向更深層次的攻堅階段挺進。當前，中國正處于經濟結構劇烈變化、各種矛盾集中暴露的經濟發展階段，因而加大了改革的復雜性和艱巨性。

　　經過25年的實踐和探索，中國已初步建立起社會主義市場經濟體制。新華網今天的報道說，十六屆三中全會必將有力地推動新世紀中國經濟體制改革的深入發展。

　　報道說，波瀾壯闊的中國經濟體制改革又處在新的起點上。

　　報道指出，應該為改革面臨的挑戰而冷靜觀察，積極應對。從社會經濟發展階段看，中國已進入實施“三步走”第三步戰略部署和全面建設小康社會的新階段。從外部環境看，經濟全球化和科技進步日新月異，中國社會主義市場經濟的運行必須適應國際競爭形勢。從現行經濟體制看，改革不完善，進展不平衡。

　　報道列舉了中國經濟改革尚面臨的種種挑戰：

　　——國企改革多年來被作為經濟體制改革的中心環節。盡管改革不斷深化，但國有大企業機制不合理、社會負擔重、創新能力弱等問題依然比較嚴重。深化國有企業改革，仍然是經濟體制改革中最繁重的任務。

　　——投融資體制改革中的行政干預仍然過多，往往造成低水平重復建設和局部投資過熱。

　　——政府職能轉變在提高依法行政水平、增加透明度、減少行政審批和微觀事務干預、正確行使公共管理職能等方面，還有不少差距。

　　——再有，下崗職工再就業形勢依然十分嚴峻，社會保障體系有待完善。社會信用體系的建立也迫在眉睫。

　　報道說，改革是一項前無古人的偉大變革，是一項龐大的系統工程，沒有現成經驗可循，不會一蹴而就。從國企改革到投融資體制改革，從市場秩序到城鄉分割，一系列深層次問題在改革中浮出水面，為中國“對癥下藥”，根除體制障礙提供了目標和突破口。

　　中共十四屆三中全會通過的《中共中央關于建立社會主義市場經濟體制若干問題的決定》，勾畫出新體制的基本框架。10年來，中國經濟改革的腳步從未停歇。

　　報道引述國務院發展研究中心的報告指出，各種經濟問題和社會矛盾盤根錯節，巨大的體制障礙，影響著國民經濟的健康發展和改革開放的速度和效率。就利益格局來講，歷經10年改革，改革初期各方面普遍受益的局面已轉變為大部分受益、小部分受損的復雜局面。一方面，改革必然削弱一些行業及部門的利益和權力；另一方面，市場化改革和經濟結構調整也不可避免地導致下崗失業人員增加。

　　報道說，中國10年來的改革實踐說明：既要堅定不移地推進改革，又要使大多數人受益，這必須成為完善社會主義經濟體制必須堅持的一項原則。還要看到，計劃經濟下形成的傳統觀念和行為方式仍然有較強的慣性，也消減了改革的動力和成效。比如，出于利益的考慮，一些政府部門的改革避重就輕、避實就虛。10年來的改革實踐顯示，這些方面的改革必須加快推進，務必盡快取得實效。

　　10年來的改革實踐說明：以社會主義市場經濟體制為目標的改革，還必須加大調整原有利益格局、沖擊舊體制舊觀念的力度，健全決策科學化、民主化機制，使改革方案具有科學性和預見性，產生更高的效率和更大的效益。

　　這篇官方的報道強調，一切妨礙發展的思想觀念都要堅決突破，一切束縛發展的做法和規定都要堅決改變，一切影響發展的體制弊端都要堅決革除。(作者：賀勁松、齊中熙、杜宇)