中新網10月12日電 最新一期《瞭望》周刊發表文章指出，精神文明重在建設，而精神文明的建設是一個龐雜浩繁的系統工程，一些干部和群眾有建設之心，卻感覺如同獅子吃天，不知從何處下嘴。對此，有關專家指出，針對現實的積弊選準突破口，是一種切實可行的戰略戰術，并就此提出了不少操作性強的意見、建議。許多地方在實踐中也做出了有益的探索與嘗試，可資借鑒。

　　科學的測評體系和長效的保障機制

　　文章指出，物質文明建設與精神文明建設“一手硬，一手軟”是多年來存在的一個老問題。重要的原因之一是缺少一個科學的測評體系和長效的保障機制。首先是因為精神文明建設成就的考核標準本身很難量化；二是沒有真正建立起思想道德建設的制度保障機制，軟任務沒有強措施，工作上彈性太大；三是由精神文明自身的特點決定的。

　　最近，北京市東城區委宣傳部在總結多年實踐經驗的基礎上，與社科部門合作，制定了街道社區“公民道德建設綜合評價指標體系”。從道德管理、道德基礎、道德環境、道德修養、社會公德、職業道德、家庭美德等7個方面，制定了衡量一個地區公民道德建設水平的100個量化指標。此舉受到了各界的廣泛好評。基層干部說，今后抓公民道德建設，我們心里更有譜了；社區居民說，一測量，我們身邊的道德水平也能看得見、摸得著了；相關職能部門和專家學者則認為，這一體系為建立公民道德建設的規范化長效機制作了開創性探索。

　　農村精神文明建設要出現新載體

　　文章還寫到，上世紀90年代初，四川省崇州市曾推出“三戶”(遵紀守法戶、五好家庭戶、雙文明戶)評選活動，在全省得到推廣和普及。這一活動的成功經驗曾引得十多家中央新聞媒體進行報道，全國到崇州參觀學習的人絡繹不絕。然而，近幾年，這項曾廣泛調動了農民參與積極性的活動，因為依賴的社會環境和基本條件發生了改變，大部分鄉鎮陷入停滯狀態。

　　據了解，中央文明委最近在調研中發現了農村精神文明建設出現了新載體，文明誠信戶的評選活動就是其中之一。過去，農戶到信用社貸款，必須有抵押物。但絕大多數農戶因為沒有有效的抵押物而被拒之門外。一些地方在總結經驗的基礎上，開展評比文明誠信戶活動，由信用社派出信貸員，與村黨支部領導組成評比小組，一戶一戶申報評選，評出一、二、三星文明誠信戶，評上三星的可以得到利息優惠，還可以多貸款。去年開始，山東、遼寧等地的一些地方已經開始了。

　　解決創建活動主體缺位問題

　　文章中還指出，在精神文明建設過程中，創建活動主體缺位：曾是“工廠主人翁”的下崗職工、失業人員，在自謀職業、打工創業的艱辛歷程中，大多游離于精神文明創建活動之外，而這一群體失落的心態和生活的困境，恰是需要給予特別關注、幫助及精神支撐的重要群體。在加快城市化進程中日益龐大、日趨穩定的流動人口大軍，已成為大中城市不可或缺的重要組成部分，他們的言行舉止、行為習慣和文明素質，直接影響城市的交通秩序、社會治安和環境。

　　有學者指出，強化主體意識。所謂主體，就是依靠誰、為了誰的問題。主體即是人民群眾，人民群眾既是社會主義精神文明建設的動力也是目的，既是“建設主體”也是“受益主體”，社會主義精神文明建設必須依靠主體，提高主體。強化主體意識，首要的是要吸引人民群眾參與。離開了人民群眾的參與，精神文明建設就成了無源之水，無本之木，既不可能，也無意義。

　　精神文明建設要創造不要制造

　　文章最后還寫到，北京市社科院副院長馬仲良研究員提出，精神文明建設要創造不要制造。他說，我們過去的社會管理體制是建立在計劃經濟體制基礎上的完全行政化的管理體制，現在已經越來越不適應市場經濟發展和社會主義民主政治建設的要求。表現在精神文明建設領域，就是把群眾束縛在完全行政化的社會管理體制之下，廣大群眾在精神文明建設中處于被動狀態，群眾的主動性、積極性得不到充分發揮。精神文明建設往往靠“組織”活動，停留在喊口號、唱高調、一陣風、走過場，流于形式的狀態，不僅達不到預期目的，而且讓群眾反感。這就是“制造”，制造精神文明建設一時熱鬧的假象。必須對這種狀況進行改革，不斷實現黨和政府在精神文明建設領域領導方式和工作方式上的創新。群眾中蘊藏著取之不盡的創造源泉。人民群眾的熱情一旦迸發出來，就會呈現出精神文明建設繁花似錦的喜人局面。