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本報記者李慕瑾
“中國在此次APEC會議上的外交表現(xiàn)，使之成為亞洲的政治明星�！�--法新社
“中國國家主席在APEC經(jīng)濟主題淡化的關(guān)鍵時刻提出的三點主張，受到了與會成員的歡迎和重視。此次APEC會議是2003年中國外交十分重要的一部分，給世界留下深刻印象。”--南開大學(xué)國際關(guān)系教授、全球問題研究所所長龐中英
10月20日至21日，中國國家主席胡錦濤出席了在泰國曼谷舉行的亞太經(jīng)合組織(APEC)第11次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議。國內(nèi)一些著名的國際問題專家就此次會議向《國際先驅(qū)導(dǎo)報》闡述了自己的看法。他們認為，APEC又一次成為中國大國外交的舞臺。中國通過此次會議再次鞏固和提升了中國與亞太地區(qū)許多重要國家的關(guān)系。
中國獻計獻策直接被APEC采納
美國一度主導(dǎo)APEC搞貿(mào)易投資自由化，利用APEC打開東亞國家的市場，同時向歐盟施壓�！�9·11”事件后，美國則利用APEC反恐。但南開大學(xué)國際關(guān)系教授、全球問題研究所所長龐中英教授強調(diào)指出：“從綜合的角度看，中國一直是APEC的亮點和焦點�！敝袊冀K積極支持APEC開展經(jīng)濟、技術(shù)合作，促進本地區(qū)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展，也成功地主辦過APEC上海會議。這些年來，沒有中國的參與和支持，APEC幾乎就難以成立。
中國社科院世界政治經(jīng)濟研究所研究員沈驥如認為，中國的主導(dǎo)地位突出表現(xiàn)在：“中國的主張正確務(wù)實，得到與會各方的普遍認可和呼應(yīng)。一貫主導(dǎo)APEC的美國沒有提出什么新主張。日本也影響不大。而中國領(lǐng)導(dǎo)人提出的三點建議得到了與會各方的一致認同，APEC會后發(fā)表的聯(lián)合宣言是與三點建議一一呼應(yīng)的。”
聯(lián)合宣言提倡“加強伙伴關(guān)系”是對中國主張“加強相互信任，保持亞太地區(qū)穩(wěn)定”的肯定；“推動貿(mào)易投資自由化與便利化”等同于“相互開放市場，健全多邊貿(mào)易體制”；“保障民眾和社會免受安全威脅，并能從自由開放貿(mào)易中充分受益”是對中國建議“采取有效措施，促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展”的進一步延伸。
日本影響力落在中國后面
至于亞太地區(qū)的另一個重要國家日本，外電認為“日本在APEC會議上的政治影響已經(jīng)落在了中國后面”。日本媒體稱，“中國繼上星期三成為全球第三個實現(xiàn)載人航天之旅的國家后，國家主席胡錦濤在亞太經(jīng)合組織會議后首次舉行面向外國傳媒的記者會，再次搶去日本的鏡頭”。
前東盟總干事特別助理卡維說：“中國上月與東盟成員國簽訂友好條約，這也是超越日本的表現(xiàn)�！鼻迦A大學(xué)國際問題研究所所長閻學(xué)通教授分析認為，中國與周邊國家關(guān)系的實質(zhì)性發(fā)展來自于中國積極推動與這些國家的多邊自由貿(mào)易合作。日本長期以來對東亞地區(qū)的周邊經(jīng)濟合作積極性不高，經(jīng)濟合作的重點局限于雙邊貿(mào)易協(xié)定。而且日本還受到自己國內(nèi)政治問題及經(jīng)濟疲弱的牽制，自顧不暇。
中國領(lǐng)導(dǎo)人自信走向國際舞臺
胡錦濤此次出訪是中共十六屆三中全會閉幕后，中國領(lǐng)導(dǎo)人的首度出訪。此前中國總理溫家寶還出席了在印度尼西亞巴厘島舉行的東盟會議。外電認為：“中國新一屆領(lǐng)導(dǎo)人先后安排出訪，而且是出席各國領(lǐng)袖云集的場合，顯示他們在安頓內(nèi)政后，自信地走向國際舞臺。”
胡錦濤初抵曼谷進入香格里拉酒店時，數(shù)十名職員為他鼓掌。胡主席就中國經(jīng)濟主張的問題發(fā)表的演說也頗受矚目。在記者招待會上，胡錦濤十分坦率地回答記者提問。他坦承“非典”是他執(zhí)政7個月中最感到傷腦筋的問題。香港中文大學(xué)政治教授吳國光認為，“對一位中國領(lǐng)導(dǎo)人來說，舉行這樣的記者招待會是少見的。我想，這表示他的信心增加了”。
沈驥如研究員強調(diào)指出：“中國在短期內(nèi)外交上的大動作不斷，顯示新一代領(lǐng)導(dǎo)班子對中國的對外關(guān)系有周密的戰(zhàn)略布局�！�9月份在上海合作組織框架下制定多邊經(jīng)貿(mào)合作綱要；10月份加入《東南亞友好合作條約》標志著中國與東南亞國家關(guān)系進入實質(zhì)性發(fā)展階段；首次發(fā)布了《中國對歐盟關(guān)系政策文件》，標志我國外交向制度化發(fā)展的重大進步。所有這些顯示出，“新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子繼承中國和平外交的一貫傳統(tǒng)，又與時俱進，使中國的對外交往邁上新臺階”。
中國外交風(fēng)格務(wù)實、視野開闊
中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院副院長金燦榮教授指出，APEC會議上，中國領(lǐng)導(dǎo)人在推動本地區(qū)的科技創(chuàng)新、勞動和社會保障方面提出了一系列有創(chuàng)意的建議。例如，中國計劃明年2月在北京舉辦有關(guān)科技中介機構(gòu)發(fā)展問題的高級研討會，并在明年主辦有關(guān)勞動和社會保障方面的活動，這些切實的舉措體現(xiàn)了務(wù)實的風(fēng)格。
閻學(xué)通教授注意到，胡主席在APEC會議上接見各國領(lǐng)導(dǎo)人的接待室較小，不講排場。這與其取消北戴河會議，取消官員出訪迎送等繁文縟節(jié)的舉措是一致的。體現(xiàn)了新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子尊重人民利益，把人民的福祉放在重要地位。胡主席在記者招待會上回答記者提問時指出，中國要把解決困難群體的一些實際問題作為一項重要的工作任務(wù)來落實，也體現(xiàn)了這一點。
金燦榮教授認為中國的視野十分開闊，在此次會議上提出的三點建議中，將未來APEC的作用定位為面向公眾，面向工商界，這就跳出國際關(guān)系領(lǐng)域傳統(tǒng)的行為體——國家。“這顯示了中國在外交觀念上日益與國際接軌，更加開放的思維�！鄙蝮K如教授指出“成熟的、負責(zé)任的大國首腦外交風(fēng)采來源于中國在國際上地位及影響力的提升。”
中美形成“蜜月般的緊密關(guān)系”
中美首腦會晤是APEC上的重頭戲之一。外界普遍關(guān)注到，中美兩國形成了首腦在兩年里四度聚首的“度蜜月般的緊密關(guān)系”。這種“嶄新關(guān)系”的形成取決于反恐這一外部因素以及中美在經(jīng)濟全球化中經(jīng)濟貿(mào)易相互依賴加深這一內(nèi)部因素。
閻學(xué)通教授指出：“中美首腦此次會晤更加坦率，氣氛友好。根本性原因是‘9·11’之后兩國安全利益共同點上的擴大。領(lǐng)導(dǎo)人外交策略和風(fēng)格受到國際社會的贊賞，也有利于中美首腦接近�！�
會晤中，布什向胡錦濤表示堅持“一個中國”的政策，并反對“臺獨”。金燦榮教授認為這是“中國外交的一大勝利”。他指出，臺灣當局最近在選情告急的情況下不斷有一些冒險性的舉動，在這種情況下，由美國國家元首在國際場合再次正式宣布“反對臺獨”，對穩(wěn)定臺海局勢有較大作用。
閻學(xué)通教授強調(diào)指出，胡錦濤去年以國家副主席身份訪美，每到一處必談臺灣問題，態(tài)度鮮明立場堅定。閻教授認為這次布什政府的表態(tài)“與中國領(lǐng)導(dǎo)人在臺灣問題上的立場有直接關(guān)系”。
