中新網10月28日電　中共中央政治局常委、國務院副總理黃菊近日在黑龍江、吉林考察工作時指出，要認真學習貫徹黨的十六屆三中全會精神，緊緊抓住實施東北地區等老工業基地振興戰略的歷史機遇，深化改革，擴大開放，促進發展，加快老工業基地調整改造，切實做好就業再就業工作，進一步完善社會保障體系，努力保持社會穩定，為振興東北老工業基地而努力奮斗。

　　據官方新華網報道，10月23日至27日，黃菊在黑龍江省委書記宋法棠、省長張左己和吉林省委書記王云坤、省長洪虎陪同下，先后來到大慶石油管理局1205鉆井隊、大慶石化公司、哈軸集團、哈爾濱電站設備集團、哈飛集團、東安發動機公司，吉林化纖集團、吉林石化、中國一汽集團、長春客車廠等企業，深入考察企業改革和生產經營情況。他走訪了哈爾濱、長春市的職業介紹服務中心，看望了下崗職工家庭，了解當地再就業和社會保障情況。考察期間，黃菊還分別聽取了黑龍江省委、省政府，吉林省委、省政府的工作匯報，對黑龍江、吉林省認真貫徹中央的工作部署，在發展經濟、國企改革、再就業和社會保障體系建設等方面取得的成績予以充分肯定。

　　黃菊指出，剛剛閉幕的黨的十六屆三中全會，對深入貫徹“三個代表”重要思想和黨的十六大精神，開創中國特色社會主義事業新局面，必將產生強大的推動作用。認真學習和貫徹落實全會精神是各級黨委、政府一項極其重要的工作，一定要下大力氣切實抓好。要把全面貫徹落實三中全會精神和東北老工業基地調整改造振興結合起來，加快經濟體制改革和其他各項改革的步伐，完善社會主義市場經濟體制，推進東北地區全面建設小康社會進程。

　　黃菊說，實現東北地區等老工業基地振興，要解放思想，轉變觀念，深化改革，擴大開放，發揚大慶精神，堅持自力更生；要充分發揮中央和地方兩個積極性，抓住機遇，用好機遇，突出重點，發揮優勢，走出一條符合本地實際的振興老工業基地的新路子。一要進一步深化經濟體制改革，著力推進體制和機制創新，加快國有企業改革步伐，增強老工業基地調整改造的內在動力。二要從東北地區國有經濟比重高，大型骨干企業數量多的實際出發，充分發揮國有大中型企業在老工業基地振興中的作用。三要繼續擴大對內對外開放，努力開拓國內國際兩個市場，充分利用國內國外兩類資源，積極吸收外資參與老工業基地調整改造，大力引進國外先進技術和管理經驗。同時，要采取有效措施，充分利用社會資本，發揮非公有制經濟在老工業基地調整改造中的作用。四要有步驟地剝離重點大企業辦社會職能，進一步搞好國有大中型企業主輔分離、輔業改制和分流安置企業富余人員，減輕企業負擔。

　　黃菊強調，在振興老工業基地中，做好就業再就業和社會保障工作，保持社會穩定至關重要。要實施積極的就業政策，把擴大就業放在經濟社會發展更加突出的位置，改善創業和就業環境。要注重發展能夠大量吸收就業的第三產業、中小企業和非公有制經濟，提供更多的就業崗位。要注重發展社區經濟特別是社區服務業，創造社區服務崗位，吸納更多的人員就業。要繼續做好“兩個確保”和城市“低保”工作，搞好“三條保障線”的銜接，抓緊制定完善社會保障體系試點方案，為明年在吉林、黑龍江推行試點做好準備工作。

　　黃菊強調，我們要在以胡錦濤同志為總書記的黨中央領導下，認真貫徹“三個代表”重要思想和黨的十六大及三中全會精神，深化改革，擴大開放，開拓創新，腳踏實地，實施振興東北老工業基地戰略，奪取現代化建設的新勝利。(來源：新華網記者賀勁松、徐宜軍、周長慶）