最近，聯(lián)合國(guó)召開(kāi)了艾滋病防治高級(jí)別會(huì)議,艾滋病防治已成為世界各國(guó)政府和國(guó)際社會(huì)普遍關(guān)注的問(wèn)題。新華社記者就中國(guó)艾滋病流行與控制情況走訪了衛(wèi)生部負(fù)責(zé)人。
問(wèn)：我國(guó)艾滋病流行的形勢(shì)如何？目前我國(guó)艾滋病流行的主要傳播途徑有哪些？
答：自1985年我國(guó)首次報(bào)告艾滋病病例以來(lái)，艾滋病在我國(guó)的流行呈逐年上升趨勢(shì)。2003年，我國(guó)衛(wèi)生部在世界衛(wèi)生組織和聯(lián)合國(guó)艾滋病規(guī)劃署的技術(shù)支持下，進(jìn)行了全國(guó)范圍的艾滋病流行病學(xué)調(diào)查，初步分析結(jié)果表明，目前我國(guó)現(xiàn)有艾滋病病毒感染者約84萬(wàn)人，其中，艾滋病病人約8萬(wàn)例。根據(jù)世界衛(wèi)生組織統(tǒng)計(jì)，目前我國(guó)艾滋病病毒感染者占總?cè)丝诘谋壤m然很低，但感染人數(shù)在亞洲位居第二位，在全球居第十四位。我國(guó)艾滋病的傳播途徑以靜脈注射吸毒感染、采血(血漿)途徑感染和性接觸途徑感染為主。
問(wèn)：黨和政府如何加強(qiáng)艾滋病防治工作？
答：黨和政府高度重視艾滋病的預(yù)防與控制工作，將其作為關(guān)系到民族興衰、社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)家安全的戰(zhàn)略問(wèn)題納入到政府工作的重要議事日程。1996年我國(guó)建立了“國(guó)務(wù)院防治艾滋病性病協(xié)調(diào)會(huì)議制度”，明確了國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)的職責(zé)分工，加強(qiáng)了艾滋病防治工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。總結(jié)我國(guó)10多年艾滋病防治工作的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，我們形成了“預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合治理”的防治工作原則，制訂了預(yù)防控制艾滋病的中長(zhǎng)期規(guī)劃和行動(dòng)計(jì)劃，嚴(yán)厲打擊非法采血、走私販毒和賣(mài)淫嫖娼等犯罪活動(dòng)。由政府主導(dǎo)、多部門(mén)合作、全社會(huì)參與的艾滋病防治工作機(jī)制正在全國(guó)形成。
問(wèn)：我國(guó)制定的艾滋病防治規(guī)劃實(shí)施和落實(shí)的情況如何？
答：為落實(shí)國(guó)務(wù)院印發(fā)的《中國(guó)預(yù)防與控制艾滋病中長(zhǎng)期規(guī)劃(1998-2010年)》和《中國(guó)遏制與防治艾滋病行動(dòng)計(jì)劃(2001-2005年)》，各級(jí)政府、各有關(guān)部門(mén)和社會(huì)團(tuán)體堅(jiān)持預(yù)防為主的方針，在嚴(yán)厲打擊吸毒、販毒、賣(mài)淫嫖娼和非法單采血漿的同時(shí)，積極開(kāi)展健康教育、行為干預(yù)、醫(yī)療救治和人文關(guān)懷，在疫情嚴(yán)重的地區(qū)建立了艾滋病綜合防治示范區(qū)。
增加經(jīng)費(fèi)投入，加強(qiáng)能力建設(shè)。中央政府和地方政府增加艾滋病防治專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于艾滋病預(yù)防和救治工作。2001年國(guó)家投資12.5億元國(guó)債，地方配套10億元用于加強(qiáng)中西部地區(qū)的血站基礎(chǔ)建設(shè)和設(shè)備投入，新建、改建血站、血庫(kù)459個(gè)，對(duì)控制經(jīng)采供血途徑傳播艾滋病發(fā)揮了重要作用。今年，中央和地方政府共同投資68億元人民幣用于全國(guó)地方疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)建設(shè)，投資114億元用于醫(yī)療救治體系建設(shè)，加強(qiáng)預(yù)防控制疾病的綜合能力。
加快抗病毒藥物國(guó)產(chǎn)化進(jìn)程，減輕醫(yī)療負(fù)擔(dān)。國(guó)家有關(guān)部門(mén)建立了治療艾滋病藥品進(jìn)口注冊(cè)及研制報(bào)批快速通道，批準(zhǔn)了進(jìn)口治療艾滋病藥物的免稅。2002年，國(guó)務(wù)院有關(guān)部委共同研究解決抗病毒治療藥物的國(guó)產(chǎn)化問(wèn)題，目前已批準(zhǔn)生產(chǎn)4種抗病毒藥物，使藥價(jià)大幅度降低；2003年國(guó)家組織生產(chǎn)抗病毒藥物約5000人份，用于河南、安徽等重點(diǎn)地區(qū)艾滋病病人的救治。
啟動(dòng)艾滋病綜合防治示范區(qū)項(xiàng)目。從2002年開(kāi)始，衛(wèi)生部決定在重點(diǎn)地區(qū)，以縣為單位，開(kāi)展包括健康教育、行為干預(yù)、醫(yī)療護(hù)理、咨詢(xún)關(guān)懷等內(nèi)容的艾滋病綜合防治示范區(qū)工作。第一批51個(gè)示范區(qū)已經(jīng)啟動(dòng)，2003年底，將擴(kuò)大到127個(gè)縣。國(guó)家還將根據(jù)疫情情況，逐步擴(kuò)大示范區(qū)工作范圍。
多部門(mén)合作，廣泛動(dòng)員全社會(huì)參與。在國(guó)務(wù)院協(xié)調(diào)會(huì)議的組織協(xié)調(diào)下，教育、公安、司法、鐵道、計(jì)生、廣電、工青婦等部委、社會(huì)團(tuán)體和非政府組織均根據(jù)各自工作特點(diǎn)，做了大量的監(jiān)測(cè)、干預(yù)、教育、宣傳和培訓(xùn)等工作。并結(jié)合每年世界艾滋病日，各地都組織一系列大眾宣傳活動(dòng)。各部門(mén)針對(duì)重點(diǎn)人群，如在校學(xué)生、流動(dòng)人口和高危人群中吸毒者、賣(mài)淫婦女以及艾滋病感染者也開(kāi)展了不同形式的健康教育活動(dòng)和行為干預(yù)試點(diǎn)工作。
問(wèn)：我國(guó)艾滋病防治方面進(jìn)行了哪些國(guó)際合作？
答：國(guó)際組織和一些國(guó)家很關(guān)心我國(guó)的艾滋病預(yù)防與控制工作，在資金和技術(shù)上進(jìn)行了廣泛交流與合作。幾年來(lái)，我們與世界衛(wèi)生組織、世界銀行、聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署、聯(lián)合國(guó)兒童基金會(huì)、聯(lián)合國(guó)艾滋病規(guī)劃署、歐盟等國(guó)際組織和英國(guó)、澳大利亞、美國(guó)等國(guó)家，廣泛開(kāi)展了多邊或雙邊合作項(xiàng)目，加強(qiáng)了艾滋病預(yù)防與控制工作。
問(wèn)：我國(guó)在艾滋病防治工作上面臨的挑戰(zhàn)有哪些？如何應(yīng)對(duì)？
答：我國(guó)預(yù)防控制艾滋病的工作雖然取得了一些進(jìn)展，但由于艾滋病傳播蔓延的危險(xiǎn)因素仍未清除，吸毒、賣(mài)淫嫖娼等非法活動(dòng)尚未根絕，艾滋病防治工作仍面臨艱巨的任務(wù)。我國(guó)政府本著對(duì)人民健康和生命安全高度負(fù)責(zé)的精神，將進(jìn)一步加強(qiáng)工作力度，強(qiáng)化防治措施，堅(jiān)決遏制艾滋病的流行與蔓延。
第一，增強(qiáng)政府的責(zé)任。我國(guó)政府將艾滋病防治作為一項(xiàng)重要工作任務(wù)，明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)考核、監(jiān)督和檢查。對(duì)因工作不力，造成艾滋病擴(kuò)散的，追究政府有關(guān)人員的責(zé)任。
第二，我國(guó)政府承諾對(duì)經(jīng)濟(jì)困難的艾滋病患者免費(fèi)提供治療藥物。在城市，對(duì)艾滋病患者中的低收入者，由國(guó)家免費(fèi)提供治療藥物。在農(nóng)村，國(guó)家免費(fèi)為農(nóng)民提供治療藥物。同時(shí)，建立艾滋病防治專(zhuān)業(yè)技術(shù)隊(duì)伍，不斷提高醫(yī)療服務(wù)水平。
第三，完善法律法規(guī)，加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)行為的干預(yù)措施。大力開(kāi)展防治艾滋病的宣傳教育，動(dòng)員社會(huì)群眾廣泛參與；嚴(yán)厲打擊販毒吸毒、賣(mài)淫嫖娼和非法采供血等違法犯罪活動(dòng)；倡導(dǎo)社區(qū)無(wú)毒品和健康性生活。
第四，保護(hù)艾滋病患者的合法權(quán)益，反對(duì)社會(huì)歧視。在全國(guó)建立艾滋病綜合防治示范區(qū)，采取抗病毒治療、人文關(guān)懷、生活救助等綜合防治措施。政府對(duì)貧困的艾滋病病人給予經(jīng)濟(jì)救助，對(duì)其子女免收上學(xué)費(fèi)用。
第五，積極開(kāi)展國(guó)際合作。我國(guó)政府將以更加積極的姿態(tài)參與國(guó)際社會(huì)抗擊艾滋病的斗爭(zhēng)，承擔(dān)自己的責(zé)任和義務(wù)。我國(guó)政府決定向全球艾滋病、結(jié)核、瘧疾基金捐獻(xiàn)1000萬(wàn)美元，支持發(fā)展中國(guó)家的艾滋病防治工作，為實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國(guó)“千年宣言”提出的發(fā)展目標(biāo)，盡快遏制艾滋病的流行，實(shí)現(xiàn)全球控制艾滋病的目標(biāo)而努力。(來(lái)源：新華網(wǎng)記者 朱玉）
