最近，聯(lián)合國召開了艾滋病防治高級別會議,艾滋病防治已成為世界各國政府和國際社會普遍關(guān)注的問題。新華社記者就中國艾滋病流行與控制情況走訪了衛(wèi)生部負(fù)責(zé)人。
問：我國艾滋病流行的形勢如何？目前我國艾滋病流行的主要傳播途徑有哪些？
答：自1985年我國首次報告艾滋病病例以來，艾滋病在我國的流行呈逐年上升趨勢。2003年，我國衛(wèi)生部在世界衛(wèi)生組織和聯(lián)合國艾滋病規(guī)劃署的技術(shù)支持下，進(jìn)行了全國范圍的艾滋病流行病學(xué)調(diào)查，初步分析結(jié)果表明，目前我國現(xiàn)有艾滋病病毒感染者約84萬人，其中，艾滋病病人約8萬例。根據(jù)世界衛(wèi)生組織統(tǒng)計，目前我國艾滋病病毒感染者占總?cè)丝诘谋壤m然很低，但感染人數(shù)在亞洲位居第二位，在全球居第十四位。我國艾滋病的傳播途徑以靜脈注射吸毒感染、采血(血漿)途徑感染和性接觸途徑感染為主。
問：黨和政府如何加強(qiáng)艾滋病防治工作？
答：黨和政府高度重視艾滋病的預(yù)防與控制工作，將其作為關(guān)系到民族興衰、社會穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國家安全的戰(zhàn)略問題納入到政府工作的重要議事日程。1996年我國建立了“國務(wù)院防治艾滋病性病協(xié)調(diào)會議制度”，明確了國務(wù)院有關(guān)部門的職責(zé)分工，加強(qiáng)了艾滋病防治工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。總結(jié)我國10多年艾滋病防治工作的經(jīng)驗和教訓(xùn)，我們形成了“預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合治理”的防治工作原則，制訂了預(yù)防控制艾滋病的中長期規(guī)劃和行動計劃，嚴(yán)厲打擊非法采血、走私販毒和賣淫嫖娼等犯罪活動。由政府主導(dǎo)、多部門合作、全社會參與的艾滋病防治工作機(jī)制正在全國形成。
問：我國制定的艾滋病防治規(guī)劃實施和落實的情況如何？
答：為落實國務(wù)院印發(fā)的《中國預(yù)防與控制艾滋病中長期規(guī)劃(1998-2010年)》和《中國遏制與防治艾滋病行動計劃(2001-2005年)》，各級政府、各有關(guān)部門和社會團(tuán)體堅持預(yù)防為主的方針，在嚴(yán)厲打擊吸毒、販毒、賣淫嫖娼和非法單采血漿的同時，積極開展健康教育、行為干預(yù)、醫(yī)療救治和人文關(guān)懷，在疫情嚴(yán)重的地區(qū)建立了艾滋病綜合防治示范區(qū)。
增加經(jīng)費(fèi)投入，加強(qiáng)能力建設(shè)。中央政府和地方政府增加艾滋病防治專項經(jīng)費(fèi)用于艾滋病預(yù)防和救治工作。2001年國家投資12.5億元國債，地方配套10億元用于加強(qiáng)中西部地區(qū)的血站基礎(chǔ)建設(shè)和設(shè)備投入，新建、改建血站、血庫459個，對控制經(jīng)采供血途徑傳播艾滋病發(fā)揮了重要作用。今年，中央和地方政府共同投資68億元人民幣用于全國地方疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)建設(shè)，投資114億元用于醫(yī)療救治體系建設(shè)，加強(qiáng)預(yù)防控制疾病的綜合能力。
加快抗病毒藥物國產(chǎn)化進(jìn)程，減輕醫(yī)療負(fù)擔(dān)。國家有關(guān)部門建立了治療艾滋病藥品進(jìn)口注冊及研制報批快速通道，批準(zhǔn)了進(jìn)口治療艾滋病藥物的免稅。2002年，國務(wù)院有關(guān)部委共同研究解決抗病毒治療藥物的國產(chǎn)化問題，目前已批準(zhǔn)生產(chǎn)4種抗病毒藥物，使藥價大幅度降低；2003年國家組織生產(chǎn)抗病毒藥物約5000人份，用于河南、安徽等重點地區(qū)艾滋病病人的救治。
啟動艾滋病綜合防治示范區(qū)項目。從2002年開始，衛(wèi)生部決定在重點地區(qū)，以縣為單位，開展包括健康教育、行為干預(yù)、醫(yī)療護(hù)理、咨詢關(guān)懷等內(nèi)容的艾滋病綜合防治示范區(qū)工作。第一批51個示范區(qū)已經(jīng)啟動，2003年底，將擴(kuò)大到127個縣。國家還將根據(jù)疫情情況，逐步擴(kuò)大示范區(qū)工作范圍。
多部門合作，廣泛動員全社會參與。在國務(wù)院協(xié)調(diào)會議的組織協(xié)調(diào)下，教育、公安、司法、鐵道、計生、廣電、工青婦等部委、社會團(tuán)體和非政府組織均根據(jù)各自工作特點，做了大量的監(jiān)測、干預(yù)、教育、宣傳和培訓(xùn)等工作。并結(jié)合每年世界艾滋病日，各地都組織一系列大眾宣傳活動。各部門針對重點人群，如在校學(xué)生、流動人口和高危人群中吸毒者、賣淫婦女以及艾滋病感染者也開展了不同形式的健康教育活動和行為干預(yù)試點工作。
問：我國艾滋病防治方面進(jìn)行了哪些國際合作？
答：國際組織和一些國家很關(guān)心我國的艾滋病預(yù)防與控制工作，在資金和技術(shù)上進(jìn)行了廣泛交流與合作。幾年來，我們與世界衛(wèi)生組織、世界銀行、聯(lián)合國開發(fā)計劃署、聯(lián)合國兒童基金會、聯(lián)合國艾滋病規(guī)劃署、歐盟等國際組織和英國、澳大利亞、美國等國家，廣泛開展了多邊或雙邊合作項目，加強(qiáng)了艾滋病預(yù)防與控制工作。
問：我國在艾滋病防治工作上面臨的挑戰(zhàn)有哪些？如何應(yīng)對？
答：我國預(yù)防控制艾滋病的工作雖然取得了一些進(jìn)展，但由于艾滋病傳播蔓延的危險因素仍未清除，吸毒、賣淫嫖娼等非法活動尚未根絕，艾滋病防治工作仍面臨艱巨的任務(wù)。我國政府本著對人民健康和生命安全高度負(fù)責(zé)的精神，將進(jìn)一步加強(qiáng)工作力度，強(qiáng)化防治措施，堅決遏制艾滋病的流行與蔓延。
第一，增強(qiáng)政府的責(zé)任。我國政府將艾滋病防治作為一項重要工作任務(wù)，明確目標(biāo)，落實責(zé)任，加強(qiáng)考核、監(jiān)督和檢查。對因工作不力，造成艾滋病擴(kuò)散的，追究政府有關(guān)人員的責(zé)任。
第二，我國政府承諾對經(jīng)濟(jì)困難的艾滋病患者免費(fèi)提供治療藥物。在城市，對艾滋病患者中的低收入者，由國家免費(fèi)提供治療藥物。在農(nóng)村，國家免費(fèi)為農(nóng)民提供治療藥物。同時，建立艾滋病防治專業(yè)技術(shù)隊伍，不斷提高醫(yī)療服務(wù)水平。
第三，完善法律法規(guī)，加強(qiáng)對危險行為的干預(yù)措施。大力開展防治艾滋病的宣傳教育，動員社會群眾廣泛參與；嚴(yán)厲打擊販毒吸毒、賣淫嫖娼和非法采供血等違法犯罪活動；倡導(dǎo)社區(qū)無毒品和健康性生活。
第四，保護(hù)艾滋病患者的合法權(quán)益，反對社會歧視。在全國建立艾滋病綜合防治示范區(qū)，采取抗病毒治療、人文關(guān)懷、生活救助等綜合防治措施。政府對貧困的艾滋病病人給予經(jīng)濟(jì)救助，對其子女免收上學(xué)費(fèi)用。
第五，積極開展國際合作。我國政府將以更加積極的姿態(tài)參與國際社會抗擊艾滋病的斗爭，承擔(dān)自己的責(zé)任和義務(wù)。我國政府決定向全球艾滋病、結(jié)核、瘧疾基金捐獻(xiàn)1000萬美元，支持發(fā)展中國家的艾滋病防治工作，為實現(xiàn)聯(lián)合國“千年宣言”提出的發(fā)展目標(biāo)，盡快遏制艾滋病的流行，實現(xiàn)全球控制艾滋病的目標(biāo)而努力。(來源：新華網(wǎng)記者 朱玉）
