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　　“個人游”政策之下，香港成為更多內地人青睞的旅游地。據統計，今年頭9個月，560萬內地人游訪香港，比去年同期增兩成；但最近香港的一些報紙上已經出現“北姑成流鶯，自由行變味”的討論，有人認為內地的四個省市放寬自由行之后，來香港打黑工、犯案甚至是賣淫的內地人越來越多了。

　　其實自由行的最大受益者是香港，在接連多年經濟衰退之后，香港政府急需外來的資金投入香港市場，帶動自身的旅游業和服務業發展，而這兩者一直是香港作為東方之珠的重要經濟支柱。香港經過三次大的經濟轉型，經濟結構以服務業為主，約占GDP的85%，香港更是全球第十大服務出口地，在亞洲僅次于日本，不少服務項目的收費都是全球最低廉的，尤其是酒店服務業、金融服務業。因此自由行之后，大量來自內地的資金將會繼續充實香港市場。如果因為賣淫等問題，影響自由行的面子和實質，第一個不愿意看到的是香港特區政府。近日的高調打擊賣淫，也是對社會上質疑自由行的呼聲的一種回應。

　　目前在香港仍然有人質疑自由行，在自由行誕生之前，就有少數右派人士跳出來，認為自由行將改變“一國兩制”的局面，把內地的“意識形態灌輸到香港”，“妨害香港作為自由港的地位”。但是自由行實施7個月以來，除了游人見長生意興隆以外，香港的言論、集會和政治沒有受到任何損害，這些自我保護意識很強的右派人士，更沒有受到任何意識形態的沖擊和改變，游行的繼續游行，參觀的繼續參觀。即使是香港比較保守的民主黨，在其民意調查是否贊成內地旅客以“自由行”形式來港的方面，所得到的結論也是有56%贊成；24.7%反對，顯示出自由行已經成為主流。

　　但是“意識形態沒來，小姐來了”，這即成了香港某些人的話題，也成為香港以及內地官方在推動內地人自由訪港的同時，怎樣遏制“黑工”和“流鶯”所面臨的挑戰。

　　其實在8月底，當時剛剛就任特區保安局局長的李少光就已經向媒體表示，內地四省市在上月放寬自由行的安排后，以個人身份來港旅游的人士，其逾期留港的比例低于其他外國游客。資料顯示，在一萬個持雙程證來港的內地人士之中，平均只有三人從事不法活動。而最近，在警方連續打擊廟街、元朗等地的站街女和賣淫活動之后，香港入境處特遣隊副指揮官林慶祥表示，自今年7月大陸放寬多個城市居民以“自由行”身分來港旅游以來，至今已有30萬名大陸旅客以“自由行”身份來港，當中只有十多名女子涉嫌在港從事賣淫活動而被捕，顯示“自由行”政策實施后，沒有導致大陸女子來港賣淫問題惡化。

　　看來自由行并沒有對香港的“小姐”市場產生很明顯的沖擊，但是依然不能否認，這種情況有蔓延的趨勢。近日警方的高調打擊，更是顯示了港府對這個問題的擔心。

　　據了解，目前內地對于進一步的自由行政策，也存在考量的態度。國家旅游局副局長孫鋼就認為，自由行規模已經夠大，還要繼續試行，不斷積累經驗，除了京滬粵等地外，目前并沒有擴大到其他地方的必要，他指出：“過分炒作擴大自由行這個問題，是沒有意義的！”這其中，除了對于香港接納能力的擔憂以外，自由行可能會對香港社會秩序造成的影響，也是中央政府考慮和愛惜香港的方面。港府更應當向中央政府證明，目前自身對于香港的社會秩序仍然具有良好的掌控能力，并形成良好的互動，而這才是自由行所能成功的制度性保障。

　　(來源：國際先驅導報 作者：楊志祥)