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            中國官方將封殺“形象工程”和“政績工程”

            2003年11月19日 17:57

              中新社北京十一月十九日電(記者趙勝玉)中國國土資源部黨組成員、辦公廳主任王世元今天在此間說,中國將對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目、不切實(shí)際的“形象工程”及“政績工程”項(xiàng)目、別墅項(xiàng)目、高爾夫項(xiàng)目,一律不報(bào)批用地。

              他在該部今天舉行的新聞發(fā)布會(huì)上說,要嚴(yán)把建設(shè)用地審查關(guān)。各省級國土資源部門要督促各市(地)堅(jiān)決收回各地違規(guī)下放的土地審批權(quán)。對土地市場秩序治理整頓工作驗(yàn)收不合格的,未按規(guī)定執(zhí)行建設(shè)用地備案制度的,一律停止建設(shè)用地審批。對城市規(guī)模已經(jīng)達(dá)到或突破土地利用總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地規(guī)模的,年度計(jì)劃指標(biāo)已用完的,未依法及時(shí)繳納新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)的,已批準(zhǔn)的城市建設(shè)用地仍有閑置的,一律不受理新增建設(shè)用地申請。對未按國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行建設(shè)用地預(yù)審的,未按預(yù)審要求完善相關(guān)內(nèi)容的建設(shè)項(xiàng)目,一律不受理建設(shè)用地申請。申報(bào)城市建設(shè)用地必須說明具體建設(shè)項(xiàng)目或詳細(xì)規(guī)劃用途。對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目、不切實(shí)際的“形象工程”、“政績工程”項(xiàng)目、別墅項(xiàng)目、高爾夫項(xiàng)目,一律不得報(bào)批用地。

              王世元強(qiáng)調(diào),要嚴(yán)格征地管理。要嚴(yán)格控制征地規(guī)模;嚴(yán)格依法按規(guī)劃計(jì)劃、按程序征地;嚴(yán)格征地審核和征地補(bǔ)償安置監(jiān)督。要認(rèn)真督促落實(shí)法定的征地補(bǔ)償和安置措施,解決征地安置補(bǔ)償費(fèi)用拖欠、挪用、截留問題,抓好征地補(bǔ)償費(fèi)的清欠工作。要檢查落實(shí)征地公告制度。為充分尊重農(nóng)民意愿,今后凡沒有征求被征地農(nóng)民集體組織和農(nóng)戶意見的征地方案,國土資源部門不予審核報(bào)批。

              他說,要改革完善現(xiàn)行的征地制度。要按照保障農(nóng)民權(quán)益、控制征地規(guī)模的原則,嚴(yán)格界定公益性、經(jīng)營性建設(shè)用地,區(qū)分土地征收與征用,積極推進(jìn)征地制度的改革試點(diǎn)。要進(jìn)一步完善征地程序,著力解決征地范圍過寬、規(guī)模過大、補(bǔ)償安置不到位、產(chǎn)權(quán)不清以及同農(nóng)民協(xié)商不夠等突出問題。要增加征地批前協(xié)商環(huán)節(jié),建立補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)聽證制度。要加快完成集體土地所有權(quán)登記發(fā)證工作,依法明確農(nóng)民土地財(cái)產(chǎn)權(quán),建立農(nóng)民保護(hù)耕地的有效機(jī)制。同時(shí),抓緊進(jìn)行農(nóng)民集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)管理的實(shí)踐探索。

             
            編輯:余瑞冬

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