中新網(wǎng)11月24日電 銀監(jiān)會官方網(wǎng)站的消息稱，11月17日～24日，中國銀監(jiān)會在北京舉辦首期合作金融高級監(jiān)管人員培訓(xùn)班。銀監(jiān)會主席劉明康就如何正確地認(rèn)識、把握、處理好地方政府、監(jiān)管機(jī)構(gòu)和農(nóng)村信用社之間的關(guān)系，為學(xué)員們講授了第一課。
劉明康指出，根據(jù)國務(wù)院對地方政府、監(jiān)管機(jī)構(gòu)和農(nóng)村信用社之間關(guān)系的總體要求，要按照“穩(wěn)健經(jīng)營、審慎監(jiān)管，分工明確、職責(zé)清晰，深化改革、加強(qiáng)協(xié)調(diào)”三條原則來理清省級政府、省級管理機(jī)構(gòu)和銀監(jiān)會的工作職責(zé)。
劉明康說，省級政府在農(nóng)村合作金融方面的管理職責(zé)主要為“三要三不要”：要幫助農(nóng)村信用社搞好內(nèi)外安全環(huán)境的治理；要維護(hù)好當(dāng)?shù)氐男庞弥刃颍婪ù驌籼訌U債行為；要在信息方面提供更好地管理和服務(wù)，及時(shí)幫助農(nóng)村信用社化解金融風(fēng)險(xiǎn)。不要控股農(nóng)村信用社；不要干預(yù)農(nóng)村信用社日常的經(jīng)營決策；不要層層下放管理權(quán)。
劉明康指出，省級聯(lián)社等管理機(jī)構(gòu)主要有四項(xiàng)職能：一是督促轄內(nèi)農(nóng)村信用社全面貫徹執(zhí)行國家方針政策，落實(shí)好支農(nóng)工作；二是制定行業(yè)自律的管理制度并督促執(zhí)行；三是指導(dǎo)、防范和處置農(nóng)村信用社的風(fēng)險(xiǎn)；四是提供省級平臺上的金融服務(wù)。這四大職能派生以下四項(xiàng)具體工作：第一，對農(nóng)村信用社的業(yè)務(wù)經(jīng)營、財(cái)務(wù)活動、勞動用工、社會保障及內(nèi)部管理等工作進(jìn)行輔導(dǎo)和審計(jì)；第二，督促農(nóng)村信用社依法選舉理事、監(jiān)事，依法聘用高級管理人員，一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)的情況，及時(shí)糾正；第三，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)電子化建設(shè)，指導(dǎo)員工培訓(xùn)，提供信息咨詢服務(wù)；第四，協(xié)調(diào)有關(guān)方面的關(guān)系來維護(hù)信用社的合法權(quán)益。
劉明康概括提出了銀行監(jiān)管部門五項(xiàng)職能和八項(xiàng)具體任務(wù)。五項(xiàng)職能包括：法規(guī)建設(shè)和制度安排；制定各種市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)；依法組織現(xiàn)場檢查和非現(xiàn)場監(jiān)測，做好信息統(tǒng)計(jì)評價(jià)，查糾違法違規(guī)行為；對省級政府和監(jiān)管單位進(jìn)行專職監(jiān)管人員的培訓(xùn)；每年一次對省級政府管理農(nóng)村信用社的工作進(jìn)行總體評價(jià)，并報(bào)送國務(wù)院。八項(xiàng)工作任務(wù)是：對農(nóng)村信用社進(jìn)行全面的診斷性判斷；發(fā)布有關(guān)規(guī)定，做好制度建設(shè)；研究中小金融機(jī)構(gòu)破產(chǎn)法；做好嚴(yán)格的貸款分類和損失準(zhǔn)備金的計(jì)提規(guī)定；改善數(shù)據(jù)的質(zhì)量，加強(qiáng)信息披露和導(dǎo)向的作用；進(jìn)一步做好風(fēng)險(xiǎn)識別預(yù)警；嚴(yán)肅市場紀(jì)律，維護(hù)金融秩序；積極參與農(nóng)村金融改革的大思路研究等。
銀監(jiān)會副主席李偉主持了開班式并作講話。本期培訓(xùn)班為期八天，銀監(jiān)會有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志圍繞農(nóng)村信用社的監(jiān)管與風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測評價(jià)體系、農(nóng)村信用社貸款五級分類、銀行業(yè)監(jiān)管的最新發(fā)展和巴塞爾委員會有效銀行監(jiān)管核心原則等作了專題授課。培訓(xùn)班還特邀了世界銀行、荷蘭合作銀行、蒙古農(nóng)業(yè)銀行、亞洲開發(fā)銀行、國際金融公司的專家授課，他們分別講授了合作金融的最新發(fā)展及國際金融監(jiān)管的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、農(nóng)村金融的商業(yè)可持續(xù)發(fā)展、農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的信貸環(huán)境和風(fēng)險(xiǎn)管理等課程。
各省市銀監(jiān)局、深化農(nóng)村信用社改革試點(diǎn)省市政府及銀監(jiān)會有關(guān)部門負(fù)責(zé)人共90余人參加了此次培訓(xùn)。
