非常高興參加本次論壇的言論活動，高興與大家交流，這次會議給我定的題目是當前我國農業和農村經濟形勢與今后政策走向，我想主要介紹最新情況，談個人看法。

　　當前第一個需要解決的是我國糧食問題。今年全國糧食產量跌到8700億斤，去年9100億斤，連續四年不能滿足需求。在當前背景下，有關專家發出警告，中國糧食短缺，是結構性短缺，糧食市場波動較大，在中國問題上，糧食并不是越多越好，并不是多多益善。97年后一路下跌，現在不能說產品下降，懷疑政策出了問題。糧價回升，糧價給農民傳信號，包括目前庫存比較充足，中國絕對不會出現全局性糧食短缺，現在做糧食生意會冒風險。

　　第二，農產品價格爭論問題。糧價上漲10%，面粉，豬肉等食品上漲20-30%，棉花的價格今年比去年相比上漲60%。農產品價格全面上漲，今年農民收入增長，情形好，漳州農民收入增長5%或8%，全國農民減輕負擔，糧價下降，我們應該理性看待農產品上漲。今年以來，糧食價格上漲，主要有四個基本原因：第一，糧食減產，第二，食品價格對糧價非常敏感，存在蝴蝶效應，糧價的上漲推動了以糧價為原料的農產品上漲，第三，國際市場糧價拉動，第四馬曉河教授要講：貨幣發行多了，漲價是一種貨幣現象，是農產品價格的一種合理回歸。

　　第三，農民收入問題。回良玉副總理講，農民收入問題，農民問題是最根本問題，最突出問題，也是農民增收形勢最嚴峻問題。胡錦濤說：三農是重中之中，說明新的領導對“三農”問題的重視。主要有五個觀點：第一、解決“三農”問題，確保糧食完全，重視糧食問題，一定要優化農業區域布局。關于農業結構調整：1、溫家寶總理指出，可以用十個字概括，“高產、高效、優質、生態安全”。2、推進農產品深加工，農產品加工業對漳州要建立農產品出口加工貿易區。3、擴大出口，也就是怎樣跨越國外壁壘問題。

　　第二、農村稅費改革問題。三到五年時間，農業稅徹底取消，福建農業稅是0.6%，農業特產稅3.67%，農業特產稅福建最高，明年要最終取消農業特產稅，最終實行統一稅制。

　　第三、農民土地問題，也就是流動和穩定的關系問題，以及動人和動地的關系問題，還有一個問題就是征地制度的改革。

　　第四、解決農民增收難的問題就是要跳出農業抓農業，跳出農村抓農村。浙江產業無處不在，是典型的民營經濟。漳州應該培養農產品加工，創辦農產品加工業區，把臺灣香港大老板吸引過來，經濟有競爭力。

　　最后，關于金融制度改革問題，總的來講，認為目前中央在解決三個問題，對民間借貸會越來越松，政策思路越來越明確。今后，解決農民收入。漳州農民發展有非常好的基礎，以后有非常大的潛力。

　　(韓俊：國務院發展研究中心農村經濟研究部部長)(漳州腦庫現場錄音整理，未經本人審核)