中新網(wǎng)11月30日電 12月1日，中國將有30余部國家和地方法律法規(guī)開始實施。

　　其中國家級的法律法規(guī)有：

　　衛(wèi)生部《工作場所職業(yè)病危害警示標(biāo)識》。作為《職業(yè)病防治法》配套的職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，《工作場所職業(yè)病危害警示標(biāo)識》是針對工作場所中的職業(yè)危害，通過采用警示標(biāo)識、警示線、警示語句和文字，達(dá)到禁止不安全行為、提醒注意周圍環(huán)境、強制采取防范措施以及提供相關(guān)安全信息的目的。本標(biāo)準(zhǔn)同時要求警示標(biāo)識的設(shè)置范圍和地點主要指存在嚴(yán)重職業(yè)病危害因素的場所，包括放射、有毒物品、職業(yè)性灼傷和酸蝕、噪聲、高溫、電光性眼炎、粉塵和其他職業(yè)病危害等工作場所。本標(biāo)準(zhǔn)為強制性標(biāo)準(zhǔn)，對于拒不執(zhí)行的單位將按照《職業(yè)病防治法》有關(guān)條文進(jìn)行處罰。

　　國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局《眼鏡制配計量監(jiān)督管理辦法》。《辦法》規(guī)定，眼鏡制配者不得使用未經(jīng)檢定、超過檢定周期或者經(jīng)檢定不合格的計量器具；不得使用非法定計量單位，不得使用國務(wù)院規(guī)定廢除的非法定計量單位的計量器具和國務(wù)院禁止使用的其他計量器具。眼鏡制配者要配備與生產(chǎn)相適應(yīng)的頂焦度、透過率和厚度等計量檢測設(shè)備；出具的眼鏡產(chǎn)品計量數(shù)據(jù)要準(zhǔn)確可靠。眼鏡制配者如果違反《辦法》規(guī)定，可根據(jù)違法行為的情節(jié)輕重處以最高3萬元的罰款。對拒不改正，情節(jié)嚴(yán)重的經(jīng)營單位，將建議工商主管部門吊銷其營業(yè)執(zhí)照。

　　國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局、交通部、國家發(fā)展和改革委員會、商務(wù)部《汽車運輸出境危險貨物包裝容器檢驗管理辦法》。《管理辦法》規(guī)定,國家對出境危險貨物包裝容器生產(chǎn)企業(yè)實行質(zhì)量許可制度。未經(jīng)檢驗檢疫機構(gòu)檢驗合格的包裝容器不準(zhǔn)用于盛裝汽車運輸出境危險貨物。使用進(jìn)口的包裝容器或者使用國外收貨人自備的包裝容器，須附有生產(chǎn)國認(rèn)可的檢驗機構(gòu)出具的符合要求的檢驗證書，否則不允許使用該包裝容器。不符合《汽車危險貨物運輸規(guī)則》或者無檢驗檢疫機構(gòu)簽發(fā)的《出境危險貨物運輸包裝容器使用鑒定結(jié)果單》，口岸交通運輸管理站不予放行。

　　人事部、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局《注冊設(shè)備監(jiān)理師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定》、《注冊設(shè)備監(jiān)理師執(zhí)業(yè)資格考試實施辦法》、《注冊設(shè)備監(jiān)理師執(zhí)業(yè)資格考核認(rèn)定辦法》。三項法規(guī)的實施，在設(shè)備工程領(lǐng)域建立了注冊設(shè)備監(jiān)理師制度，將對保證設(shè)備工程質(zhì)量，提高設(shè)備工程監(jiān)理人員素質(zhì)，規(guī)范設(shè)備工程監(jiān)理活動發(fā)揮重要作用。

　　《中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會關(guān)于向外資金融機構(gòu)進(jìn)一步開放人民幣業(yè)務(wù)的公告》。《公告》規(guī)定，自2003年12月1日起，在濟南、福州、成都、重慶設(shè)立的外資金融機構(gòu)可根據(jù)有關(guān)規(guī)定，提交經(jīng)營人民幣業(yè)務(wù)申請。已獲準(zhǔn)經(jīng)營人民幣業(yè)務(wù)的外資金融機構(gòu)，可將經(jīng)營人民幣業(yè)務(wù)的地域擴大到上述四城市。經(jīng)中國銀監(jiān)會批準(zhǔn)，外資金融機構(gòu)可在已開放人民幣業(yè)務(wù)的地域向中國企業(yè)提供人民幣服務(wù)。現(xiàn)已獲準(zhǔn)經(jīng)營人民幣業(yè)務(wù)的外資金融機構(gòu)申請經(jīng)營中國企業(yè)人民幣業(yè)務(wù)應(yīng)符合兩個條件：第一，提出申請前2年連續(xù)盈利；第二，中國銀監(jiān)會規(guī)定的其他審慎性條件，包括具有合理的法人治理結(jié)構(gòu)，穩(wěn)健的風(fēng)險管理體系，健全的內(nèi)部控制制度，有效的管理信息系統(tǒng)，經(jīng)營狀況良好、無重大違法違規(guī)記錄，具有有效的反洗錢措施。

　　國家稅務(wù)總局《金稅工程協(xié)查信息管理系統(tǒng)機外工作規(guī)程(試行)》。《規(guī)程》在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一規(guī)范協(xié)查信息管理系統(tǒng)機外工作程序，明確稽查部門與其他部門的責(zé)任。協(xié)查系統(tǒng)機外工作按照委托管理、受托管理、實施調(diào)查、監(jiān)控分析、文書管理等環(huán)節(jié)分工負(fù)責(zé)。協(xié)查系統(tǒng)機外工作應(yīng)當(dāng)遵循準(zhǔn)確、完整、及時和依法處理的原則。

　　國家廣播電影電視總局《廣播電視有線數(shù)字付費頻道業(yè)務(wù)管理暫行辦法(試行)》。《暫行辦法》中明確規(guī)定：付費頻道要提供內(nèi)容健康、價格合理的服務(wù)；付費頻道要突出個性化、專業(yè)化，除專門播放廣告或廣告信息類服務(wù)的頻道外，其他頻道不得播放商業(yè)廣告；付費頻道由用戶自主選擇，自愿訂購，不得強制訂購；付費頻道要建立健全用戶服務(wù)質(zhì)量管理制度，向社會公布服務(wù)內(nèi)容、資費標(biāo)準(zhǔn)，為用戶提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。《暫行辦法》還對付費頻道各運營機構(gòu)從事付費頻道的相關(guān)活動做出了明確規(guī)定。

　　國家廣播電影電視總局《電影制片、發(fā)行、放映經(jīng)營資格準(zhǔn)入暫行規(guī)定》。《規(guī)定》鼓勵境內(nèi)國有、非國有單位(不含外資)與現(xiàn)有國有電影制片單位合資、合作成立電影制片公司或單獨成立制片公司。鼓勵國有、非國有單位(不含外資)控股或單獨成立電影技術(shù)公司，改造電影制片、放映基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)設(shè)備。鼓勵國有、非國有影視文化單位成立專營國產(chǎn)影片發(fā)行公司。《規(guī)定》允許電影院線公司以緊密型或松散型進(jìn)行整合。不允許按行政區(qū)域整體兼并院線。鼓勵境內(nèi)國有、非國有影視文化單位(外資除外)以參股、控股形式投資現(xiàn)有院線公司或單獨組建院線公司。

　　國家廣播電影電視總局《電影劇本(梗概)立項、電影片審查暫行規(guī)定》。《規(guī)定》指出，國產(chǎn)電影除重大革命歷史題材、特殊題材、國家資助影片、合拍片四類外不必再向電影局申報劇本，只需提供1000字的故事提綱即可。經(jīng)申請，省級廣播影視行政部門可以受廣電總局委托，對本省持有《攝制電影許可證》并依法注冊登記的國有、非國有單位制作的部分電影片進(jìn)行審查。

　　國家廣播電影電視總局《中外合作攝制電影片管理規(guī)定》。《規(guī)定》指出中外合作攝制電影包括聯(lián)合攝制、協(xié)作攝制和委托攝制三種形式。國家對中外合作攝制電影實行許可制度。未取得《中外合作攝制電影片許可證》或批準(zhǔn)文件的境內(nèi)外組織或個人不得在中國境內(nèi)合作或獨立攝制電影片。聯(lián)合攝制中需聘用境外主創(chuàng)人員的，應(yīng)當(dāng)報廣電總局批準(zhǔn)。聯(lián)合攝制的電影片，經(jīng)審查合格后，方可在中國境內(nèi)或境外發(fā)行公映。協(xié)作攝制、委托攝制的電影片，經(jīng)審查合格的，可辦理出境手續(xù)。中外合作攝制的電影底片、樣片的沖印及后期制作，應(yīng)在中國境內(nèi)完成。香港、澳門特別行政區(qū)及臺灣地區(qū)的電影制片者在境內(nèi)合作攝制電影也適用本規(guī)定。對違反本規(guī)定的行為，依據(jù)《電影管理條例》的有關(guān)規(guī)定處罰。

　　此外，還有建設(shè)部《鋼結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范》國家標(biāo)準(zhǔn)，國家食品藥品監(jiān)督管理局《醫(yī)療器械生物學(xué)評價第4部分：與血液相互作用試驗選擇》等12項國家標(biāo)準(zhǔn)，國家發(fā)展和改革委員會《聚氨酯建筑密封膠》等30項建材行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

　　12月1日開始實施的地方性法律法規(guī)有：

　　《北京市物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)辦法》

　　《北京市人民政府關(guān)于治理公路貨運超載超限的通告》

　　《北京市測繪條例》

　　《天津市建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定》

　　《天津市無線電管理辦法》

　　《河北省地方教育附加征收使用管理規(guī)定》

　　《河北省城市建設(shè)監(jiān)察條例》

　　《遼寧省海洋漁業(yè)安全管理條例》

　　遼寧省《沈陽市生豬飼養(yǎng)、屠宰、檢疫、銷售管理辦法》

　　遼寧省《沈陽市地下設(shè)施檢查井井蓋管理辦法》

　　《黑龍江省森林植物園保護(hù)條例》

　　《上海市九段沙濕地自然保護(hù)區(qū)管理辦法》

　　《上海市政府部門網(wǎng)站評議考核試行辦法》

　　江蘇省《南京市鎮(zhèn)村道路管理辦法》

　　《河南省義務(wù)植樹條例》

　　《湖南省全民體育健身條例》

　　《湖南省實施〈中華人民共和國氣象法〉辦法》

　　《海南省人口與計劃生育條例》

　　《重慶市河道采砂管理辦法》

　　《重慶市公路養(yǎng)路費征收管理條例(2003修訂)》

　　《云南省殯葬管理條例》

　　《陜西省城市房屋拆遷補償管理條例》

　　陜西省《西安市預(yù)防職務(wù)犯罪條例》

　　陜西省《西安市社會急救醫(yī)療條例》

　　(來源：中國法院網(wǎng)作者：邊江)