湖南省采取“減稅子，給票子，蓋房子，助學子”等形式為他們找到脫貧致富新路子，使全省3萬殘疾人得到扶持，其中2萬人過上好日子，2.5萬人生活已達到或超過小康水平。

　　據悉，全省迄今有長沙縣、瀏陽市、株洲縣、湘潭縣、衡南縣、城步縣、石門縣、漢壽縣、沅江市、南縣、安化縣、雙峰縣等58個縣市區都出臺了對貧困殘疾人減免農業稅的專門文件，全省累計減免農業稅7500萬元。湘潭市有組織地在湘潭縣、湘鄉市和韶山市的25個鄉鎮開展殘疾人生活狀況問卷，調查走訪，設計兩套調查表分別向街道鄉鎮殘聯和殘疾人問卷，調查內容涵蓋收入狀況、收入來源、致貧原因、社會影響等；沅陵縣先后組織5個調查組，深入60個區鄉鎮對殘疾人住房情況進行拉網式調查，對385戶無房戶從殘疾情況、人口、收、住房情況等方面詳細造冊登記。攸縣、沅陵縣、龍山、桑植縣千方百計籌集資金為殘疾人無房戶、危房戶蓋房，攸縣殘聯依托政府對農村貧困人口實施安居工程，將殘疾人納入其中，從1999年開始至2002年底全縣多渠道籌集資金279萬元，為258戶殘疾人解決住房問題，沅陵縣殘聯籌集各類資金15萬元，為貧困殘疾人修建房屋31棟1600平米，龍山縣殘聯對殘疾人來信來訪進行分析，發現建房與維權、救濟、入學等并列為最突出的信訪熱點，從政府扶貧資金中爭取5萬元按戶均2000元標準資助25戶殘疾人建了新房，為殘疾做了一件實事、一件好事。

　　全省廣泛開展扶殘助學活動，加大智力投入，防止新一輪由于知識缺乏造成新的貧困。市長拍板將市物校殘疾學生全部納入政府低保救助范圍，衡陽市政府專題研究，財政每年拿出資金減免城區殘疾人子女雜費，并列入預算。省殘聯、省教育廳啟動“扶殘助學項目”，成立了省“扶殘助學項目”領導小組，制訂了項目實施方案，利用國家250萬元資金資助全省各地500名貧困殘疾兒童少年接受義務教育，連續資助5年，平均每人每年資助標準100元。湘西自治州、婁底市、衡陽市、邵陽市、平江縣等地特教學校新開了盲生班。自治州、長沙、湘潭、冷水江等市、縣開展了多種形式的捐資助學活動，全省累計籌集扶殘助學業資金490萬元，資助了1.8萬名殘疾學生。2001年9月，時任省長張云川批示，上線老先生幾乎100%錄取；該省堅持多渠道、多層次安排殘疾人就業，抓緊了按比例安排殘疾人就業這個重點，逐步實現殘疾人就業保障金規范化收取，20%的縣市實現了財政代扣、稅務代征，比如：郴州有半數縣市區、常德有3個縣市區政府出臺文件實現代扣代征的收繳方式，全省累計收取保障金近4000萬元；結合扶貧項目的安排，增加殘疾人就業機會，在扶貧項目的安排上，不管是農業、農產品加工業項目，還是企業(基地)項目，始終把好扶持殘疾人就業脫貧這一關，要求使用扶貧貸款的項目單位，都要安排殘疾人就業，累計扶貧項目單位直接安排殘疾人就業達2800多人。長沙縣鴻達實業有限公司連續兩年在高橋鎮舉行了現場招聘農村殘疾人就業的活動，招收殘疾職工67人，社會反響很好。開展殘疾人技能、技術培訓，城鎮殘疾人就業前培訓1.77萬人、農村實用技術培訓13.8萬人，組織參加了第二屆全國殘疾人職業技能競賽，通過層層遴選，18名選手參加了上海、廣州、北京三個賽區14個項目的比賽。

　　該省全面、深入開展康復工作，通過幫助殘疾人康復參加生產勞動，擺脫貧困，全省有5.6萬名殘疾人改善了功能、脫殘或減輕殘疾程度。2002年香港“健康快車”在湘西自治州無償實施白內障復明手術1002例，2003年省人民政府再次爭取“健康快車”在邵陽、郴州、永州實施復明手術4500例，在“視覺第一中國行動”、“健康快車”、“光明行動”中累計為2400例貧困殘疾人全免手術費；實施“長江新里程計劃”，投入20萬元在岳陽、永州、鼎城3個市、區建立假肢裝配站，投入36萬元在新寧、平江等9個貧困縣配發康復訓練設備；全省投入133萬元救助特困精神病人2.6萬人；加強國際交流，積極爭取德國西門子公司及環球協會對貧困聾兒的救助。

　　三年來，全省各地開展一系列活動推進了殘疾人脫貧致富奔小康，長沙市殘聯實施“一、十、百、千、萬扶貧解困工程”，即：鞏固一個扶貧基地，樹立十戶小康典型，重點扶持百戶殘疾人致富，爭取千萬元貸款到位并扶持千戶殘疾人受益，幫助萬戶殘疾人脫貧；株洲市的縣市區政府為特困殘疾人開展“三個一”工程：培養一個孩子、建好一棟房子、找一條致富路子；荷塘區開展“三個一”活動：每個區領導扶助一戶殘疾人特困戶，每個區直單位為殘疾人家庭辦一件實事，全區有固定工資收入的干部職工每人捐獻一天工資助殘；汀鄉市市長主持儀式，開展“干部認窮親、一幫一”活動；衡陽市實施“三個五”工程：扶持5000戶殘疾人特困戶、救濟500戶殘疾人家庭，樹立50戶殘疾人脫貧致富典型；常德市殘聯制訂具體而詳細的工作方案，從康復、教育、文體、享受優惠政策幾方面為殘疾人辦十件實事；益陽市募集愛心助殘款，開展一年一度的“二三五”工程：救助200名殘疾兒童少年入學、扶助300戶特困戶脫貧、補貼500殘疾人接受康復治療。

　　自1992年國家設立康復扶貧貸款以來，全省累計已爭取國家康復扶貧貸款2.6個億，總規模在全國各省市中居靠前水平。其中2001年3500萬元和2002年4000萬元全部落實到位，今年5500萬元已到位3100萬元，建立殘疾人扶貧基地56個，采取安置就業、輻射帶動、扶殘助學、培訓技術、生活救助等多種方式累計扶持殘疾人11820萬人。

　　(來源：《華夏時報》，記者：太陽星城愛心之旅特派記者 宋體金)