中新網(wǎng)12月6日電 解放軍報(bào)今天刊載中國(guó)社會(huì)科學(xué)院美國(guó)研究所研究員顧國(guó)良的文章，以《積極的努力重要的貢獻(xiàn)》為題，分析《中國(guó)的防擴(kuò)散政策和措施》白皮書(shū)。　　

　　12月3日，中國(guó)國(guó)務(wù)院新聞辦公室發(fā)表了《中國(guó)的防擴(kuò)散政策和措施》白皮書(shū)。這是中國(guó)政府首次專門(mén)就防擴(kuò)散問(wèn)題發(fā)表的一個(gè)權(quán)威性文件。它全面、系統(tǒng)、具體地闡述了中國(guó)的防擴(kuò)散政策、出口管制體制和措施，顯示了中國(guó)政府對(duì)防擴(kuò)散問(wèn)題的高度重視和高度的負(fù)責(zé)任態(tài)度。

　　文章在分析《中國(guó)的防擴(kuò)散政策和措施》白皮書(shū)出臺(tái)的背景后指出，中國(guó)防擴(kuò)散措施的主要特點(diǎn)，一是實(shí)現(xiàn)了由行政管理向法制化管理的轉(zhuǎn)變；二是實(shí)現(xiàn)了與國(guó)際規(guī)范的全面接軌；三是法規(guī)細(xì)則全面、系統(tǒng)而具體，可操作性強(qiáng)。

　　在過(guò)去相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)，中國(guó)主要依靠行政手段對(duì)進(jìn)出口進(jìn)行管理。但在已初步建立起社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，特別是加入世界貿(mào)易組織后，中國(guó)對(duì)國(guó)內(nèi)眾多的民營(yíng)企業(yè)的大量經(jīng)濟(jì)和對(duì)外貿(mào)易活動(dòng)必須實(shí)行法制化管理。經(jīng)過(guò)幾年的努力，目前，中國(guó)的防擴(kuò)散出口管理模式實(shí)現(xiàn)了從行政管理向法制化管理的轉(zhuǎn)變。

　　中國(guó)的防擴(kuò)散機(jī)制和措施是與國(guó)際防擴(kuò)散機(jī)制和措施相通的，是我們吸取了國(guó)際經(jīng)驗(yàn)、參照國(guó)際條約和國(guó)際通行做法，并結(jié)合我國(guó)國(guó)情而制定的。

　　中國(guó)的防擴(kuò)散法規(guī)和程序是具體的、細(xì)致的。核、生物、化學(xué)和導(dǎo)彈等不同類別的敏感物項(xiàng)和技術(shù)都有其專門(mén)的進(jìn)出口條例和法規(guī)細(xì)則，便于操作。只要認(rèn)真熟悉、切實(shí)執(zhí)行有關(guān)法規(guī)，就不會(huì)違規(guī)。

　　文章認(rèn)為，對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō)，一是要繼續(xù)和國(guó)際社會(huì)一起積極維護(hù)和完善現(xiàn)存國(guó)際防擴(kuò)散機(jī)制，二是要全面地、嚴(yán)格地貫徹中國(guó)的防擴(kuò)散措施。一方面要對(duì)企業(yè)、公司作好宣傳教育和培訓(xùn)工作，一方面要依法嚴(yán)懲違法違紀(jì)的行為。防擴(kuò)散的任務(wù)是艱巨的。正如白皮書(shū)中所言，中國(guó)政府在落實(shí)防擴(kuò)散努力是一個(gè)循環(huán)漸進(jìn)、不斷發(fā)展的過(guò)程。《中國(guó)的防擴(kuò)散政策和措施》白皮書(shū)的頒布表明了中國(guó)政府的決心和誠(chéng)意。