中新網12月9日電海關總署辦公廳主任、新聞發言人黃勝強今日在國務院新聞辦記者會上介紹即將實施的《中華人民共和國進出口關稅條例》及關稅工作的有關情況時表示，內地與香港簽訂的《更緊密經貿關系安排》(CEPA)明年1月1日就要實施。目前海關正在加緊內地配套政策的起草工作。
黃勝強還說，作為海關最主要的一項工作就是原產地的認定工作。這項工作對中國海關來說是一項比較新的工作，為了做好這項工作，香港和內地之間的海關需要密切配合，目前海關總署的業務、科技等部門已經完成了相關計算機管理系統的前期開發工作，應該可以保證在1月1日前投入使用。
按照CEPA的規定，給予享受零關稅的產品必須限定在香港生產，就是原產地為香港的產品。我們每年從香港進口的商品大量通過香港轉口，其中有其他國家和地區生產的產品，因此要把原產于香港的產品從這些原產于其他國家和其他地區的產品中區別開來，讓真正原產于香港的產品享受CEPA的優惠，而避免不是香港原產的產品通過瞞騙，通過偽報原產地來偷逃關稅，這一點海關要付出很大的工作。這個問題不解決好，會使許多非香港生產的產品利用CEPA非法享受關稅優惠，進入內地市場，偷逃國家稅款，沖擊內地企業，也擾亂了內地市場經濟秩序，甚至還出現利用偽報原產地使走私合法化的現象。
黃勝強稱，目前按照CEPA的規定，只要是在香港進口原材料進行生產過產品的主要加工工序的，同時加工以后的產品跟原材料之間增值30%以上，經過中國內地海關的核定，可以視為原產于香港的產品，可以享受CEPA的關稅優惠。這兩條標準是內地和香港經過協商達成一致的。
海關總署副署長劉文杰也表示，內地和香港、澳門簽署了更緊密經貿關系的安排，目的是為了進一步促進內地和香港、澳門的經濟往來，使更多的企業乃至整個社會得到實惠。明年1月1日CEPA就正式實施了，作為中國海關是具體操作CEPA的主管單位來說，我們會竭盡全力促成CEPA完全的落實，為促進經濟的繁榮作出我們自己的貢獻。至于講到商業瞞騙的問題，我相信這是少數現象，我們更多的是關注和鼓勵企業能夠充分利用273種商品原產地的規則來擴大內地和香港、澳門的經濟往來，為經濟繁榮作出貢獻。
黃勝強還談到，至于內地海關和香港海關在打擊走私方面的合作問題，多年來兩地海關在打擊走私方面的合作是卓有成效的，我們建立了多方面聯系的渠道。在CEPA實施以后，我們還要跟香港海關在原產地簽發和認定方面進行聯網，互通信息。我們和香港海關都有這樣一個共識，就是兩地海關在打擊走私方面的合作有利于營造良好的經濟秩序，使企業在進出口貿易中共同享有公平競爭的環境，也有助于維護香港作為內地進出口貿易中轉港的地位。兩地的海關合作，在打擊走私和其他方面的合作將進一步加強。
