中新網(wǎng)12月10日電 近日出版的最新一期《瞭望》周刊刊登了一篇題為《中美對(duì)話的主調(diào)》的文章，該文分析指出，美國(guó)對(duì)臺(tái)政策的調(diào)整變化，明確反對(duì)臺(tái)當(dāng)局激化“臺(tái)獨(dú)”言行，并不等于美國(guó)兩岸政策的核心已出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性的實(shí)質(zhì)變化。
這篇署名為王海京的文章在提到中美關(guān)系時(shí)指出，中國(guó)與日俱升的國(guó)際影響和龐大的市場(chǎng)，美國(guó)無出其右的政經(jīng)實(shí)力，決定了兩國(guó)之間形成了一種“誰也離不開誰”的關(guān)系，這種關(guān)系不以人的意志為轉(zhuǎn)移，不為局部事端所動(dòng)搖。
在分析美國(guó)對(duì)臺(tái)灣問題的政策時(shí)，該文指出，美國(guó)的對(duì)臺(tái)政策在朝著有利于中國(guó)傾斜的同時(shí)，美臺(tái)關(guān)系也得到了大幅度的實(shí)質(zhì)性提升——布什政府在海峽兩岸之間正在推行“雙頭鷹”的政策——以平衡政策游走于兩岸之間，反對(duì)“臺(tái)灣獨(dú)立”，同時(shí)確保這一態(tài)度不會(huì)反過來助長(zhǎng)北京對(duì)臺(tái)動(dòng)武的“冒險(xiǎn)意識(shí)”。
文章指出，臺(tái)灣問題始終是中美關(guān)系中最重要、最敏感的核心問題，美國(guó)高層近一時(shí)期涉臺(tái)問題的講話引人注目：胡錦濤主席與布什總統(tǒng)10月19日在曼谷會(huì)晤后，白宮稱，美國(guó)的一個(gè)中國(guó)政策是基于中美三個(gè)聯(lián)合公報(bào)、《與臺(tái)灣關(guān)系法》和“不支持臺(tái)灣走向獨(dú)立”。美國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)言人鮑徹12月1日明確表示，美國(guó)反對(duì)舉行任何會(huì)改變臺(tái)灣現(xiàn)狀或走向臺(tái)灣獨(dú)立的公投。
但文章也指出，縱觀布什上臺(tái)后的對(duì)臺(tái)政策和美臺(tái)關(guān)系，就會(huì)發(fā)現(xiàn)美國(guó)的對(duì)臺(tái)政策在朝著有利于中國(guó)傾斜的同時(shí)，美臺(tái)關(guān)系也得到了大幅度的實(shí)質(zhì)性提升——布什政府在海峽兩岸之間正在推行“雙頭鷹”的政策——以平衡政策游走于兩岸之間，反對(duì)“臺(tái)灣獨(dú)立”，同時(shí)確保這一態(tài)度不會(huì)反過來助長(zhǎng)北京對(duì)臺(tái)動(dòng)武的“冒險(xiǎn)意識(shí)”。
文章指出，在布什主政的三年，美臺(tái)關(guān)系取得的進(jìn)展是中美建交以來步伐最大的。美臺(tái)官員都自詡，美臺(tái)關(guān)系是華盛頓與北京接觸30多年來的最佳時(shí)期，布什是美國(guó)對(duì)臺(tái)最友好的總統(tǒng)。
文章進(jìn)一步指出，三年來，美臺(tái)政治關(guān)系的提升是實(shí)質(zhì)性的，美臺(tái)官員訪問級(jí)別大大升格。美臺(tái)之間行政官員互動(dòng)級(jí)別之高、次數(shù)之頻繁，在布什政府之前是罕見的。
在軍事合作方面，中美撞機(jī)事件發(fā)生后，布什一攬子向臺(tái)灣提供價(jià)值數(shù)十億美元的先進(jìn)武器裝備，無論在數(shù)量、質(zhì)量和性能方面都是歷史最高水平。雙方也擴(kuò)大了軍事合作的范圍和領(lǐng)域，美視臺(tái)灣“等同于非北約主要盟國(guó)”。美已在協(xié)助臺(tái)灣進(jìn)行所謂“國(guó)防”改革，提升臺(tái)軍的協(xié)同作戰(zhàn)能力。此外，雙方軍事人員交流達(dá)到了空前水平，人員互訪均突破了以往的限制。
文章說，事實(shí)證明，美國(guó)對(duì)臺(tái)政策的調(diào)整變化，明確反對(duì)臺(tái)當(dāng)局激化“臺(tái)獨(dú)”言行，并不等于美國(guó)兩岸政策的核心已出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性的實(shí)質(zhì)變化。
新華社的國(guó)際問題專家張立認(rèn)為，美國(guó)歷屆政府的兩岸政策出發(fā)點(diǎn)都是維護(hù)美國(guó)的國(guó)家利益，服務(wù)于美國(guó)所希望的海峽兩岸不統(tǒng)不獨(dú)、維持現(xiàn)狀的目標(biāo)。布什政府的兩岸政策亦是以美國(guó)自身的國(guó)際戰(zhàn)略利益為基礎(chǔ)，將兩岸視為其戰(zhàn)略棋盤上相互牽制、以謀其利的籌碼。
而維持海峽兩岸局勢(shì)相對(duì)穩(wěn)定，最符合美國(guó)的根本利益。“兩面逢源”、“左右出擊”形成現(xiàn)階段美對(duì)兩岸政策的基本構(gòu)架。
“兩面逢源”：美國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要中國(guó)大陸龐大的市場(chǎng)，也需借助中國(guó)政府在反恐、朝核等國(guó)際問題上發(fā)揮作用。與此同時(shí)，美國(guó)不會(huì)放棄維護(hù)臺(tái)灣的所謂政治自由和民主體制，臺(tái)灣在美戰(zhàn)略格局上也具多重價(jià)值。美國(guó)因而采取的是加強(qiáng)改善同中國(guó)政府的官方關(guān)系，同時(shí)提升同臺(tái)灣當(dāng)局的實(shí)質(zhì)關(guān)系。
“左右出擊”：對(duì)兩岸任何一方有違美國(guó)兩岸政策目標(biāo)的行為進(jìn)行干涉施壓，在表達(dá)奉行一個(gè)中國(guó)政策、反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”的同時(shí)，強(qiáng)調(diào)《與臺(tái)灣關(guān)系法》。
文章指出，近來美國(guó)對(duì)“臺(tái)獨(dú)”激進(jìn)言論的高度關(guān)切說明，美國(guó)十分重視可能導(dǎo)致臺(tái)灣局勢(shì)嚴(yán)重動(dòng)蕩的變化，島內(nèi)嚴(yán)重動(dòng)蕩不符合美國(guó)利益。同樣，因臺(tái)海局勢(shì)不穩(wěn)而影響中美關(guān)系大局，使中美關(guān)系出現(xiàn)不可收拾的巨大“裂痕”，也不符合美國(guó)的現(xiàn)實(shí)政治利益。
在談到臺(tái)灣問題時(shí)，美國(guó)中國(guó)問題專家艾倫·倫伯格在其10月出版的《懸崖勒馬：美對(duì)臺(tái)政策和美中關(guān)系》新著中指出：臺(tái)灣問題是當(dāng)今世界促使兩個(gè)大國(guó)走向戰(zhàn)爭(zhēng)的惟一問題。支持“臺(tái)獨(dú)”將會(huì)帶來與中國(guó)的危機(jī)甚至沖突。在這場(chǎng)沖突中，沒有贏家，只有輸者。這不符合美國(guó)的國(guó)家利益。反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”與反恐一樣，中美具有共同利益基礎(chǔ)，避免臺(tái)海局勢(shì)動(dòng)蕩，有利于中美兩國(guó)的共同發(fā)展和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。
