中新網(wǎng)12月13日電 據(jù)保監(jiān)會(huì)網(wǎng)站的消息，12月13日至14日,中國(guó)保監(jiān)會(huì)和湖北省人民政府在武漢共同舉辦了首屆中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展改革論壇暨現(xiàn)代保險(xiǎn)功能研討會(huì)。

　　全國(guó)人大常委周正慶、全國(guó)政協(xié)常委、北京大學(xué)教授蕭灼基、中國(guó)地震局局長(zhǎng)宋瑞祥等來(lái)自國(guó)內(nèi)外保險(xiǎn)業(yè)界、學(xué)界和監(jiān)管部門的代表圍繞現(xiàn)代保險(xiǎn)的社會(huì)功能進(jìn)行了深入的探討。

　　中國(guó)保監(jiān)會(huì)主席吳定富指出，通過(guò)深入研討現(xiàn)代保險(xiǎn)功能，推動(dòng)保險(xiǎn)理論創(chuàng)新，以新的保險(xiǎn)理論指導(dǎo)新的保險(xiǎn)實(shí)踐，促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展，為建成完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和全面建設(shè)小康社會(huì)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

　　吳定富指出，要深入研究現(xiàn)代保險(xiǎn)功能，準(zhǔn)確把握保險(xiǎn)社會(huì)管理功能的豐富內(nèi)涵。現(xiàn)代保險(xiǎn)的功能是一個(gè)歷史演變和實(shí)踐發(fā)展的過(guò)程；從我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)踐看，保險(xiǎn)功能也是不斷發(fā)展、不斷豐富的，需要?dú)v史地、辯證地和全面地來(lái)認(rèn)識(shí)現(xiàn)代保險(xiǎn)的社會(huì)功能。保險(xiǎn)的社會(huì)管理功能具有十分豐富的內(nèi)涵，一是社會(huì)保障管理，商業(yè)保險(xiǎn)是社會(huì)保障體系的重要組成部分，在完善社會(huì)保障體系方面發(fā)揮著重要作用。商業(yè)保險(xiǎn)可以為城鎮(zhèn)職工、個(gè)體工商戶、農(nóng)民和機(jī)關(guān)事業(yè)單位等沒(méi)有參與社會(huì)基本保險(xiǎn)制度的勞動(dòng)者提供保險(xiǎn)保障，有利于擴(kuò)大社會(huì)保障的覆蓋面。同時(shí)商業(yè)保險(xiǎn)具有產(chǎn)品靈活多樣、選擇范圍廣等特點(diǎn)，可以為社會(huì)提供多層次的保障服務(wù)，提高社會(huì)保障的水平，減輕政府在社會(huì)保障方面的壓力。二是社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)管理。保險(xiǎn)公司不僅具有識(shí)別、衡量和分析風(fēng)險(xiǎn)的專業(yè)知識(shí)，而且積累了大量風(fēng)險(xiǎn)損失資料，為全社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)管理提供了有力的數(shù)據(jù)支持。同時(shí)保險(xiǎn)公司能夠積極配合有關(guān)部門做好防災(zāi)防損并通過(guò)采取差別費(fèi)率等措施，鼓勵(lì)投保人和被保險(xiǎn)人主動(dòng)做好各項(xiàng)預(yù)防工作，實(shí)現(xiàn)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的控制和管理。三是社會(huì)關(guān)系管理。由于保險(xiǎn)介入災(zāi)害處理的全過(guò)程，參與到社會(huì)關(guān)系的管理之中，逐步改變了社會(huì)主體的行為模式，為維護(hù)政府、企業(yè)和個(gè)人之間正常、有序的社會(huì)關(guān)系創(chuàng)造了有利條件，減少了社會(huì)摩擦，起到了社會(huì)潤(rùn)滑劑的作用，大大提高了社會(huì)運(yùn)行的效率。四是社會(huì)信用管理。保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品實(shí)際上是一種以信用為基礎(chǔ)、以法律為保障的承諾，在培養(yǎng)和增強(qiáng)社會(huì)的誠(chéng)信意識(shí)方面具有潛移默化的作用。保險(xiǎn)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中可以收集企業(yè)和個(gè)人的履約行為記錄，為社會(huì)信用體系的建立和管理提供重要的信息資料來(lái)源，實(shí)現(xiàn)社會(huì)信用資源的共享。

　　吳定富強(qiáng)調(diào)，要充分認(rèn)識(shí)發(fā)揮現(xiàn)代保險(xiǎn)社會(huì)管理功能的重大意義，努力發(fā)揮現(xiàn)代保險(xiǎn)的社會(huì)管理功能，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展服務(wù)。首先，發(fā)揮保險(xiǎn)的社會(huì)管理功能，可以為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境服務(wù)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。要充分發(fā)揮保險(xiǎn)的防災(zāi)防損作用，為完善社會(huì)信用體系和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整服務(wù)，發(fā)揮保險(xiǎn)市場(chǎng)在完善金融調(diào)控機(jī)制中的作用。其次，發(fā)揮保險(xiǎn)的社會(huì)管理功能，可以為政府宏觀調(diào)控和社會(huì)公共管理服務(wù)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)的全面進(jìn)步。要建立健全保險(xiǎn)應(yīng)對(duì)公共突發(fā)事件應(yīng)急處理機(jī)制，充分發(fā)揮保險(xiǎn)在國(guó)家應(yīng)對(duì)公共突發(fā)事件應(yīng)急處理機(jī)制中的作用，大力發(fā)展責(zé)任保險(xiǎn)，配合社會(huì)領(lǐng)域的各項(xiàng)改革提供保險(xiǎn)服務(wù)，為社會(huì)公共管理提供信息服務(wù)，提高社會(huì)的風(fēng)險(xiǎn)與保險(xiǎn)意識(shí)。第三，發(fā)揮保險(xiǎn)的社會(huì)管理功能，可以為提高人民生活水平服務(wù)，實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展。要大力發(fā)展商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)、商業(yè)健康保險(xiǎn)，積極發(fā)展農(nóng)村養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)，改變廣大農(nóng)村無(wú)社會(huì)保障的狀況，滿足農(nóng)民對(duì)社會(huì)保障的需求。

　　出席本次研討會(huì)的有國(guó)務(wù)院有關(guān)部委和湖北省、武漢市有關(guān)部門以及來(lái)自保險(xiǎn)業(yè)界、學(xué)界的代表共200余人。