中新社北京十二月十七日電(記者路梅)國務院臺辦今日發表的推進兩岸“三通”政策說明書指出，直接、雙向、全面“三通”是兩岸人員往來和經貿交流的客觀需要。

　　說明書說，一九八八年至二00二年，共有超過二千七百多萬人次的臺灣同胞來大陸探親訪友、旅游考察、投資經營和從事兩岸交流活動，大陸人員往來臺灣也有七十多萬人次。二00二年，兩岸之間的客運量已近四百萬人次，貿易額超過四百億美元，貨運量達數千萬噸。不能直接、雙向、全面“三通”，不僅給兩岸同胞尤其是臺灣同胞增加了經濟負擔，更耗費了大量時間和精力。

　　在客運方面。以乘飛機從臺北途經香港到上海為例，臺港往返機票每人次的費用為三百八十美元，以二千七百萬人次計，僅此一項，臺灣同胞已損失約一百多億元美元；臺北直飛上海僅需約一小時十五分鐘，中轉香港后延長為約四小時，加上候機，時間浪費更甚。

　　在貨運方面。以從上海港到高雄港海上貨運為例，兩地直線距離六百海里，繞經日本石垣島則增加二百三十二海里航程，既增加了運輸成本，也延長了運輸時間。空運直航后，不僅大量節省運輸成本及時間，而且因物流配送效率的提升，將促進兩岸貿易增長。