中新社北京十二月二十四日電 題：李非：兩岸“三通”促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)共同繁榮
廈門大學(xué)臺(tái)灣研究中心教授 李非
自一九七九年初全國(guó)人大常委會(huì)發(fā)表《告臺(tái)灣同胞書(shū)》起，祖國(guó)大陸就一貫主張盡快實(shí)現(xiàn)兩岸直接“三通”，積極推動(dòng)兩岸通郵、通商、通航。盡管兩岸“三通”發(fā)展進(jìn)程一波三折，但是，經(jīng)過(guò)兩岸同胞的共同努力，海峽兩岸從互不往來(lái)到間接“三通”，從試點(diǎn)直航到局部直通，二十多年來(lái)不斷取得進(jìn)展和突破，兩地之間的人員、貨物、資金、信息等各種經(jīng)濟(jì)要素的相互流動(dòng)日趨頻繁，經(jīng)濟(jì)交流規(guī)模日益擴(kuò)大，從而加深了兩岸經(jīng)濟(jì)的相互依賴，促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)的共同繁榮。
兩岸通郵是兩岸“三通”最早突破的環(huán)節(jié)。從一九七九年五月祖國(guó)大陸郵電部門全面恢復(fù)收寄郵往臺(tái)灣的函件起，兩岸郵件往為不斷增加，一九九四年最高峰時(shí)達(dá)一千九百一十一萬(wàn)件。隨后，由于電話等其他通訊手段的替代作用，兩岸郵件傳遞業(yè)務(wù)雖有所下降，但在兩岸經(jīng)濟(jì)交流中，仍扮演著特殊的功能性角色。兩岸電信往來(lái)自一九八九年六月正式開(kāi)通以來(lái)，業(yè)務(wù)量快速增長(zhǎng)。目前，兩岸每年話務(wù)量達(dá)三億通、十億分鐘之多，兩岸電信交往在技術(shù)上已由間接轉(zhuǎn)為直接，從而有利于進(jìn)一步降低通郵的勞動(dòng)成本，促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)交流。
兩岸通商從八十年代轉(zhuǎn)口貿(mào)易的起步，到九十年代前期轉(zhuǎn)運(yùn)貿(mào)易的興起，再到九十年代后期過(guò)境貿(mào)易的發(fā)展和“準(zhǔn)直接”貿(mào)易形態(tài)的出現(xiàn)，逐步向直接形式轉(zhuǎn)變。從一九九二年起，祖國(guó)大陸一直是臺(tái)灣最重要的貿(mào)易順差來(lái)源地，至二00二年底，累計(jì)達(dá)一千七百億美元。如果扣除臺(tái)灣在兩岸貿(mào)易中享有的順差，臺(tái)灣外貿(mào)順差(同期為一千一百億美元)將轉(zhuǎn)為嚴(yán)重的逆差(六百億美元)。臺(tái)灣對(duì)大陸順差的收益，正好彌補(bǔ)了對(duì)日本逆差的缺口(同期為一千七百億美元)。兩岸通商不僅為雙方，尤其是臺(tái)灣方面創(chuàng)造了巨大的貿(mào)易利得，而且使兩岸之間建立起相互依存的貿(mào)易關(guān)系。祖國(guó)大陸已成為臺(tái)灣最大的貿(mào)易伙伴、最大的出口市場(chǎng)和第三大進(jìn)口來(lái)源地；臺(tái)灣也成為大陸第四大貿(mào)易伙伴和第二大進(jìn)口來(lái)源地。未來(lái)兩岸通商規(guī)模將進(jìn)一步擴(kuò)大，二00三年預(yù)計(jì)突破五百億美元，其中臺(tái)灣貨物輸往大陸將達(dá)四百億美元，大陸貨物輸往臺(tái)灣也將超過(guò)一百億美元。
兩岸通航是兩岸人員往來(lái)和貨物運(yùn)輸?shù)闹饕绞剑诎耸甏衅冢托纬伞安煌ê蕉ㄟ\(yùn)”的局面，九十年代中后期，又逐步摸索出“試點(diǎn)直航”等模式，至二十一世紀(jì)初期，進(jìn)而出現(xiàn)福建沿海地區(qū)與金門、馬祖直接通航的局面。目前，兩岸每年都有數(shù)千萬(wàn)噸的貿(mào)易貨物、數(shù)百萬(wàn)個(gè)集裝箱通過(guò)轉(zhuǎn)口、轉(zhuǎn)運(yùn)或過(guò)境的方式相互流動(dòng)；每年通過(guò)各種渠道往返兩岸的臺(tái)灣同胞達(dá)三百六十萬(wàn)人次，累計(jì)超過(guò)三千萬(wàn)人次；常年在祖國(guó)大陸居住的臺(tái)胞有一百萬(wàn)人之多。如此規(guī)模的貨物流動(dòng)和人員往來(lái)，產(chǎn)生了對(duì)兩岸直航的市場(chǎng)需要，促進(jìn)兩岸“三通”進(jìn)一步向直接形式轉(zhuǎn)化。尤其是兩岸相繼加入世界貿(mào)易組織后，客觀形勢(shì)已發(fā)展到突破直航的臨界點(diǎn)，逐漸走向全面直接“三通”的不歸路。
兩岸“三通”促進(jìn)了臺(tái)灣企業(yè)到大陸投資和發(fā)展，從而有助于臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。目前，臺(tái)商到大陸協(xié)議投資累計(jì)約六萬(wàn)家、金額達(dá)六百多億美元，實(shí)際開(kāi)業(yè)或投產(chǎn)三萬(wàn)多家，到資三百六十億美元。島內(nèi)有限的經(jīng)濟(jì)資源和空間，要求其將視野擴(kuò)大到海峽西岸，通過(guò)融合并吸納祖國(guó)大陸的資源，拓展臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展空間，為其產(chǎn)業(yè)升級(jí)與貿(mào)易轉(zhuǎn)型開(kāi)辟一條出路。從八十年代中后期從事下游工業(yè)生產(chǎn)的中小企業(yè)大量涌入大陸東南沿海地區(qū)設(shè)立加工出口基地，到九十年代供應(yīng)原材料的中上游工業(yè)生產(chǎn)大企業(yè)不斷進(jìn)入大陸拓展市場(chǎng)空間，再到二十一世紀(jì)初期以電子信息產(chǎn)業(yè)為主的高新技術(shù)企業(yè)紛紛到大陸投資設(shè)廠，都顯示兩岸“三通”對(duì)臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型有著越來(lái)越重要的促進(jìn)作用。據(jù)臺(tái)灣有關(guān)經(jīng)濟(jì)研究機(jī)構(gòu)評(píng)估，兩岸經(jīng)貿(mào)對(duì)臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響度已達(dá)百分之三十至四十。
在兩岸“三通”的帶動(dòng)下，臺(tái)灣對(duì)外經(jīng)濟(jì)循環(huán)已從過(guò)去“日本提供技術(shù)——臺(tái)灣加工生產(chǎn)——外銷美歐市場(chǎng)”的舊“三角模式”，轉(zhuǎn)變?yōu)椤叭毡具M(jìn)口——臺(tái)灣設(shè)計(jì)——大陸加工——美歐銷售”的“四角模式”。這是近十年來(lái)臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要原動(dòng)力。二十一世紀(jì)初期，這一循環(huán)模式將進(jìn)一步向“日本進(jìn)口——臺(tái)灣設(shè)計(jì)——大陸加工與銷售”的新“三角模式”轉(zhuǎn)化，對(duì)大陸的市場(chǎng)依賴度將進(jìn)一步加深。從長(zhǎng)遠(yuǎn)趨勢(shì)看，這種依賴關(guān)系最終將走向“雙環(huán)模式”，即逐漸演變?yōu)橹苯舆\(yùn)用大陸技術(shù)和市場(chǎng)的“大陸——臺(tái)灣”之間的經(jīng)濟(jì)循環(huán)。可見(jiàn)，海峽兩岸只要順應(yīng)歷史發(fā)展潮流，遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，促進(jìn)“三通”朝直接、雙向、全面的方向發(fā)展，就能達(dá)成互補(bǔ)互利、共同繁榮的雙贏局面。
