中新網12月30日電 檢察日報今日報道，該報編委會經研究評出2003年中國十大廉政新聞。

　　這十大新聞是：

　　1、中央出臺改進會議和領導人活動新聞報道意見等規定，改進領導干部作風

　　今年3月，中央相繼出臺《關于進一步改進會議和領導同志活動新聞報道的意見》和《關于中央政治局同志出國訪問的規定》等規定，對改進會議和領導同志活動新聞報道工作和減少代表團出訪人員、節約使用交通工具和簡化出訪送迎儀式等作出了規定。今年夏季，黨中央又決定，中共中央、國務院、全國人大、全國政協和中央軍委五大領導班子不到北戴河辦公，中央各部委負責人在此期間外出和休假，均須嚴格按照有關規定執行，不得擅自去北戴河等避暑勝地。這一系列舉措，體現了新一屆領導班子“為民、務實、清廉”的執政形象，進一步改進了領導干部思想作風、工作作風和領導作風。

　　2、中央紀委確定今后五年反腐倡廉目標

　　2月17日，中央紀委第二次全體會議在北京舉行。會議要求進一步規范領導干部從政行為，加大查辦違紀違法案件力度，深化糾正部門和行業不正之風，著力解決發生在老百姓身邊、嚴重損害群眾切身利益的問題。中央紀委確定了今后五年廉政反腐的目標：黨員干部廉潔從政的自覺性明顯提高，部門和行業風氣普遍好轉，對領導干部行使權力的監督得到加強，防范腐敗的機制初步形成，反腐倡廉法制化程度有新的提高，腐敗現象蔓延的勢頭進一步受到遏制。

　　3、中國政府簽署《聯合國反腐敗公約》

　　第58屆聯合國大會10月31日審議通過了《聯合國反腐敗公約》。12月10日，中國政府簽署了《聯合國反腐敗公約》。該公約對腐敗的預防、腐敗犯罪的界定、反腐國際合作、非法資產的追繳等問題進行了法律上的規范。這是聯合國歷史上通過的第一項指導國際反腐敗斗爭的法律文件，對各國加強國內的反腐行動、提高反腐成效、促進反腐國際合作具有重要意義。《公約》的簽署，大大提高了我國境外追逃的效能，將對腐敗分子產生極大的震懾作用。

　　4、中央建立和完善黨內巡視制度

　　今年8月，黨中央、國務院正式批準中紀委、中組部有關請示，中紀委、中組部巡視工作辦公室和巡視組隨即宣布成立。巡視組監督的對象主要是省(區、市)黨政領導班子及其成員，監督的內容主要有四個方面：貫徹黨的路線方針政策情況；執行民主集中制情況；選拔任用領導干部情況；落實黨風廉政建設責任制、堅持“兩個務必”和廉政勤政等情況。黨內巡視制度是中央加強對地方黨政領導班子監督的一個重大舉措。

　　5、劉方仁、程維高等一批嚴重違法亂紀的高級領導干部被查處

　　今年以來，中國反腐敗查辦案件力度不減，先后查處了一批有影響、有震動的高級領導干部嚴重違法亂紀案件，其中包括貴州省原省委書記、省人大常委會主任劉方仁；山東省原政協副主席潘廣田；河北省原省委書記、省人大常委會主任程維高；浙江省原副省長王鐘麓；安徽省原副省長王懷忠；國土資源部原部長田鳳山；遼寧省原副省長劉克田等。

　　6、防治“非典”不力，一批失職官員受處分

　　今年上半年，中國遭受非典型性肺炎侵襲，從中央到地方，一批官員因部署防治“非典”工作不力，擅離職守，遲報、瞞報、漏報疫情等原因，分別受到撤職、停職、警告、降級、通報批評等處分，其中包括衛生部長張文康和北京市市長孟學農。受處分的失職官員范圍涉及全國近一半的省、直轄市、自治區。這是中國首次在突發災害事件中，就同一問題連續地、大范圍地處分失職官員。

　　7、中央治理報刊散濫現象和利用職權攤派發行

　　針對當前一些黨政部門報刊存在結構不合理、整體質量不高、散濫現象嚴重，部分報刊利用職權攤派發行，給基層和農民增加負擔等問題，7月15日，中央辦公廳和國務院辦公廳聯合發出通知，決定通過壓縮部門報刊總量，調整結構，有效治理報刊散濫現象；采取切實有效措施，堅決制止部門報刊利用職權攤派發行。截至年底，全國納入這次治理的黨政部門報刊共有1452種，其中被停辦的有677種，占47%。治理工作取得了階段性成果，利用職權攤派發行的狀況得到有效遏制，減輕基層和農民負擔工作取得明顯成效。

　　8、全國教育系統嚴查亂收費及教育領域腐敗

　　今年8月，教育部公布了一份對教育收費情況的抽查結果：在過去5年中，全國中小學亂收費高達15億元。按照中紀委第二次全會、國務院廉政工作會議、國務院整頓和規范市場經濟秩序工作會議要求，2003年9月至11月，國家發展改革委會同治理教育亂收費部際聯席會議成員單位，在全國組織開展了治理教育亂收費專項檢查。據對20個省(區、市)的初步統計，各級價格主管部門共派出檢查人員14623人次，組成3033個檢查組，對63484所大、中、小學和教育行政部門進行了重點檢查，共查出教育亂收費案件12634件，違規收費金額214001.54萬元，已實現經濟制裁18117.61萬元(其他問題正在處理中)，其中已退還學生16013.48萬元清退金額約占實現經濟制裁金額的90%。

　　9、中國部分地區嘗試“廉政金制度”、“廉政準入制度”等預防和抑制腐敗新舉措

　　今年以來，為預防和抑制腐敗，北京、湖南、江蘇、浙江、廣東等地的一些政府部門相繼嘗試實施廉政金制度，廉潔從政者將獲得廉政獎勵金，不廉者將不僅在法紀上受到處分，還將在經濟上受到懲罰。與此同時，無錫、寧波等地檢察院推出“廉政準入”制度，在建筑領域和加工領域對行賄人員建立行賄人“黑名單”，凡進入“黑名單”者，在規定時間里不準進入該地區市場發展。這些舉措對保證公務員隊伍廉潔勤政，預防職務犯罪具有積極作用。

　　10、山西繁峙發生特大礦難，多家媒體記者非法收受“紅包”被查

　　2002年6月22日，山西省繁峙縣義興寨發生金礦特大爆炸事故，包括四名據新華社山西分社記者在內的11名新聞記者在采訪活動中收受當地有關負責人及非法礦主送的現金、金元寶，受到紀檢監察部門的查處。中國記協、據新華社等單位以此為警，在新聞界開展職業道德教育，并公布舉報電話和信箱，鼓勵社會各界對新聞工作者違反新聞職業道德的行為加強監督。(記者覃匡龍)