中新網(wǎng)1月15日電 據(jù)中國人民銀行官方網(wǎng)站的消息，央行有關(guān)方面負責人日前表示，《分配辦法》與原有收費辦法存在很大差別。

　　2003年12月19日，中國人民銀行批復(fù)《中國銀聯(lián)入網(wǎng)機構(gòu)銀行卡跨行交易收益分配辦法》(以下簡稱《分配辦法》)，并規(guī)定自2004年3月1日起施行。

　　這名負責人指出，《分配辦法》作為行業(yè)內(nèi)部規(guī)定，旨在調(diào)整中國銀聯(lián)各入網(wǎng)機構(gòu)參與跨行交易時的收益分配關(guān)系，改變了原有收費辦法對市場進行行政干預(yù)的色彩，其內(nèi)容也盡量避免涉及商戶和持卡人支付費用的規(guī)定。因此沒有規(guī)定收單機構(gòu)與特約商戶的手續(xù)費標準，而是由其根據(jù)所要支付的發(fā)卡行收益和銀聯(lián)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)費比例，依據(jù)商戶情況和自身的成本要求協(xié)商確定。

　　《分配辦法》的制定參照了國際通行做法，統(tǒng)一了發(fā)卡行和中國銀聯(lián)在跨行交易中的收益分配比例和辦法。收單機構(gòu)將其作為跨行業(yè)務(wù)中交易成本的一部分，并結(jié)合自身在業(yè)務(wù)開展中對設(shè)備、人力的投入成本，以及對商戶交易風(fēng)險管理的要求，與商戶自主協(xié)商簽訂協(xié)議。

　　《分配辦法》較以往辦法細化了商戶的分類，并結(jié)合國內(nèi)實際情況，在區(qū)分賓館、酒店類和一般類型商戶的同時，對房地產(chǎn)、汽車銷售、批發(fā)類、航空售票、加油站、超市等一些特殊類型商戶，通過降低發(fā)卡行收益和銀聯(lián)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)費的方式，鼓勵收單機構(gòu)拓展商戶受理銀行卡。特別在公立醫(yī)院和公立學(xué)校等社會公益性行業(yè)，發(fā)卡行和中國銀聯(lián)目前暫不參與收益分配。