中新網2月2日電 中國紀檢監察報近日在顯著位置刊登中共中央政治局常委、中央紀委書記吳官正在中央紀委第三次全會上所作的工作報告(摘要)。據人民網報道，中國制度反腐專家李永忠分析指出，報告在原來常說的“三項改革“——即行政審批制度、財政管理體制和干部人事制度改革——的基礎上，又增加了投資體制改革，成為四項改革，拓寬了源頭防治腐敗的領域。

　　李永忠認為，這第四項改革的要點，是要建立一個與社會主義市場經濟相適應的新型投資體制，確立企業在投資活動中的主體地位，規范政府投資行為，加強和改進對投資活動的管理和監督。

　　李永忠指出，政府是有限政府而不是無限政府。政府應把精力更多地放在營造好的發展環境上去，不要插手微觀經濟活動，不要把城市當企業來經營，不要熱衷于通過圈地來牟利，不要為顯示“政績”代替企業去投資，不要去做那些越俎代庖、出力不討好的事情，這樣才有利于社會主義市場經濟體制的建立健全。

　　在源頭反腐方面，報告還特別提到“要規范和全面推行黨的地方委員會全體會議無記名投票表決下一級黨委、政府領導班子正職擬任人選和推薦人選制度”。李永忠認為，這是一個非常重要的黨內分權制度。有了這種分權，同級紀委才可能對同級黨委的執行權進行一些必要的監督；有了這種分權，同級黨的決策機關也就是全委會，才能對同級黨的執行機關也就是常委會乃至“一把手”在重要干部的任命上進行一些必要的制約。(記者唐維紅)