中新網(wǎng)2月3日電 據(jù)上海證券報(bào)報(bào)道，日前,中國(guó)保監(jiān)會(huì)發(fā)布了《保險(xiǎn)公司償付能力報(bào)告編報(bào)規(guī)則------準(zhǔn)則公告第1號(hào):固定資產(chǎn)、土地使用權(quán)和計(jì)算機(jī)軟件》(征求意見稿)。中國(guó)保監(jiān)會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人稱,這是第一個(gè)保險(xiǎn)公司償付能力監(jiān)管會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,它的推出,初步確立了中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)管會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系的結(jié)構(gòu)和內(nèi)容。
第一號(hào)《準(zhǔn)則公告》(征求意見稿)中,按固定資產(chǎn)的用途和變現(xiàn)能力對(duì)某些固定資產(chǎn)的分類進(jìn)行了調(diào)整,使之更能反映資產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)性質(zhì)和變現(xiàn)能力,并分別規(guī)定了認(rèn)可標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)明確,固定資產(chǎn)最高認(rèn)可金額與負(fù)債(準(zhǔn)備金)掛鉤,符合資產(chǎn)與負(fù)債匹配的要求,尤其對(duì)壽險(xiǎn)公司更為重要。規(guī)定,財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司和財(cái)產(chǎn)再保險(xiǎn)公司房屋的最高認(rèn)可金額為各項(xiàng)準(zhǔn)備金之和的10%；人壽保險(xiǎn)公司和人壽再保險(xiǎn)公司房屋的最高認(rèn)可金額為各項(xiàng)準(zhǔn)備金之和的2%；綜合再保險(xiǎn)公司房屋的最高認(rèn)可金額為各項(xiàng)準(zhǔn)備金之和的8%。
第一號(hào)《準(zhǔn)則公告》(征求意見稿)對(duì)房地產(chǎn)評(píng)估增值的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行了補(bǔ)充和完善,規(guī)定,房屋和土地使用權(quán)的價(jià)值因市場(chǎng)環(huán)境變化或其他原因而大幅度變化時(shí),保險(xiǎn)公司可以向保監(jiān)會(huì)提交報(bào)告,說明導(dǎo)致資產(chǎn)價(jià)值發(fā)生變動(dòng)的事實(shí)或者原因以及該價(jià)值變動(dòng)對(duì)公司償付能力的可能影響。保監(jiān)會(huì)將根據(jù)實(shí)際情況,在認(rèn)為必要時(shí),要求保險(xiǎn)公司委托具有相關(guān)評(píng)估資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)房地產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估。同時(shí)規(guī)定,為了避免公司對(duì)房地產(chǎn)評(píng)估的隨意性,保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)對(duì)全部房屋和土地使用權(quán)同時(shí)進(jìn)行評(píng)估,不得僅就個(gè)別資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估。
第一號(hào)《準(zhǔn)則公告》(征求意見稿)還對(duì)保險(xiǎn)公司償付能力信息披露作出規(guī)定,保險(xiǎn)公司除了要在認(rèn)可資產(chǎn)表中列報(bào)固定資產(chǎn)、土地使用權(quán)和計(jì)算軟件的認(rèn)可價(jià)值外,還應(yīng)當(dāng)在認(rèn)可資產(chǎn)表附注和明細(xì)表中披露這三項(xiàng)資產(chǎn)的相關(guān)信息。
保監(jiān)會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,美國(guó)等國(guó)家的保險(xiǎn)監(jiān)管部門為了全面掌握和及時(shí)了解保險(xiǎn)公司房地產(chǎn)價(jià)值變動(dòng)情況,均要求保險(xiǎn)公司披露每一項(xiàng)房屋、建筑物和土地使用權(quán)的所在地點(diǎn)、取得時(shí)間、取得成本、累計(jì)折舊、賬面價(jià)值、公允價(jià)值等信息。所以,第一號(hào)《準(zhǔn)則公告》直接借鑒了以上做法,并根據(jù)中國(guó)國(guó)情進(jìn)行了調(diào)整,在實(shí)務(wù)指南中規(guī)定了明細(xì)表的統(tǒng)一格式。
第一號(hào)《準(zhǔn)則公告》(征求意見稿)還對(duì)土地使用權(quán)、計(jì)算機(jī)軟件進(jìn)行了規(guī)范。該負(fù)責(zé)人表示,之所以在同一公告中規(guī)范三項(xiàng)資產(chǎn),主要原因是土地使用權(quán)、計(jì)算機(jī)軟件與固定資產(chǎn)密切相連,在同一公告中規(guī)范可以有效提高公告的效率和效果。據(jù)悉,第一號(hào)《準(zhǔn)則公告》將于2004年度償付能力報(bào)告編報(bào)起施行,即2004年初保險(xiǎn)公司向保監(jiān)會(huì)報(bào)送的2003年度償付能力報(bào)告不需要按該公告編報(bào)。(徐濤)
