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            外報關注“一號文件” 稱中國領導重視三農問題

            2004年02月09日 16:35

              中新網2月9日電 新加坡聯合早報今日發表評論文章指出,中國最高領導層近日再次在內部強調“三農”(農業、農村、農民)問題的嚴重性,并指出,農民收入長期上不去“不僅是重大的經濟問題”,“而且是重大的政治問題”。

              文章稱,新華社昨天公布中共中央今年1月1日在黨內下發的“一號文件”內容。文件要求各級領導重視三農問題,不僅“分管領導要直接抓”,而且“黨政一把手要親自抓”。

              這份近萬字文件透露,中國官方今年擬增加對農業和農村建設的開支,政府投資將向農業傾斜,通過“六小工程”(節水灌溉、人畜飲水、鄉村道路、農村沼氣、農村水電、草場圍欄)改善農村生產和農民生活條件。農業稅將降低1個百分點,為最終實現城鄉稅制統一制造條件。

              中國官方還誓言要大力發展農產品加工業和服務業,不論是國營還是私營,不論規模大小,只要符合保護生態環境、合理利用資源和安全生產的要求,就會鼓勵其發展。

              文件也承認,現階段農民增收困難,部分是“城鄉二元結構”造成的。當局將推進大中城市的戶籍制度改革,放寬農民進入城市就業和定居的條件,以城鎮化作為協助農民增收的一個重要手段。

              文章指出,這是17年以來,中國最高領導層首次把農業和農村問題作為中共中央開年第一號文件的形式下發。一般相信,中國新一屆領導層希望借此強調,解決三農問題是中共當前工作的“重中之重”。

              在1982年到1986年之間,中共中央曾連續5年以農村工作作為“一號文件”討論的課題。不過隨著中國經濟改革的主戰場由農村轉向城市,過去17年來,“一號文件”不再涉及三農問題。

              中國總理溫家寶近來就在北京的一個會議上以自問自答的形式說:“你問我(經濟工作中)最難的是什么?仍然是三農問題。”

              文章最后指出,曾長期在中國西部貧困地區工作的胡錦濤和溫家寶一年前出任中共總書記和國務院總理后,中國黨政最高領導層對三農問題的重視明顯增加。去年,中共中央就一改每年只召開一次農業工作會議的慣例,先后召開了兩次中央農村工作會議。胡溫兩人更是頻頻下鄉了解農村發展狀況。

             
            編輯:聞育旻

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