中新網2月12日電 新近出版的一期《瞭望》周刊發表文章指出，2003年第三季度，在沒有任何征兆的情況下，持續低迷達6年之久的國內糧食市場價格，突然出現一波跳躍式上漲，兩個月內累計漲幅達40%。糧價上漲雖未引起城鎮居民的恐慌與搶購，但已使社會各界對中國的糧食安全問題再度提高警惕。
文章中還寫到，一些專家則指出，這輪上漲底氣不足，是一種“虛漲”�！凹Z食沒缺那么多�！敝袊鴥浼Z管理總公司河南分公司總經理李長軒以不容置疑的口氣下了結論。
李長軒分析，從宏觀上講，雖然中國糧食連續四年減產，但這是在1998年糧食總產達到5100多億公斤的歷史最高水平后的減產。2003年，中國夏糧總產量比上年減少2.4%，全年糧食產量預計為4350億公斤，仍處于歷史上較高的位置，加上庫存，全國糧食供大于求的格局沒有改變。
文章稱，一些專家指出，從長期看，隨著城市化進程加快、農業結構調整的深化、退耕還林等生態建設力度加強，以及中國人口的剛性增加，未來中國糧食供應在一定年份出現缺口是必然的，但糧價上漲應是一個較緩慢的過程，2003年糧價的劇烈波動是短缺信號被提前放大。
李長軒說，中國糧食供求除了宏觀面較為穩定外，從近期糧食產銷情況看，有利于糧食市場穩定的因素正在增多，可概括為“四增一減一調濟”。
四增是指：種糧面積有望增加；國家已決定扶持糧區進行大規模的農業基礎設施建設，并加大科技推廣力度，將對糧食產量增加有推動作用；明年國有糧食流通企業市場化改革要推開，原來鎖定的“高價位糧”必定要拋出一部分，實際上增加了市場糧食流通量；去年糧價波動劇烈，今年國家糧食進口數量將會增大。
“一減”則表現為糧食出口必定減少，對于國內市場而言，這“一減”實際上是“一增”。
此外，自1998年起，國家開始建立中央儲備糧垂直管理體系，一旦糧價非理性上漲，國家肯定會拋售儲備糧平抑糧價，單這“一調濟”，今年糧價大幅上漲的空間已被攔死。
文章最后指出，總體而言，今年小麥價格漲的幾率會遠遠小于落的幾率，漲的空間遠遠小于跌的空間，但去年糧價上漲拉響的“短缺”警報卻不容忽視，必須高度重視糧食生產，加快推進糧食流通體制改革。(林嵬 張冉燃)
