中新網(wǎng)2月17日電 據(jù)MSNBC消息，2003年12月13日薩達(dá)姆落網(wǎng)之后引發(fā)了一場全球性的辯論，焦點(diǎn)是如何審判薩達(dá)姆以及其他為他幫兇的阿拉伯復(fù)興社會(huì)黨高級成員。薩達(dá)姆被捕不久，伊拉克管理委員會(huì)成立了一個(gè)法庭，目的是審判這個(gè)伊拉克前獨(dú)裁者和他的政權(quán)的主要成員犯下的反人類罪、戰(zhàn)爭罪和種族滅絕罪。
日前，幾名國際法律專家在華盛頓的美國律師協(xié)會(huì)討論了成立伊拉克特別法庭以及所面臨的挑戰(zhàn)等問題。
通過審判伸張法律
里查德·戈?duì)査雇ǚü倬褪沁@幾名國際法律專家之一，他是人權(quán)法律領(lǐng)域的重要人物。戈?duì)査雇〒?dān)任聯(lián)合國在盧旺達(dá)和前南斯拉夫的國際戰(zhàn)爭罪法庭首席檢察官。他總結(jié)了歷史經(jīng)驗(yàn)以及結(jié)合他在自己的國家——南非的經(jīng)歷，對伊拉克這個(gè)新法庭要面臨的問題提出了一些看法。
戈?duì)査雇ǚü僬f，歷史已經(jīng)證明，忽視過去踐踏人權(quán)的行為就會(huì)引發(fā)災(zāi)難。如果不審判薩達(dá)姆這樣的統(tǒng)治者所犯下的暴行，就會(huì)毀了這個(gè)國家和它的人民。戈?duì)査雇ㄕf：“如果受害者所受的迫害不能得到某種形式的法律伸張，許多受害者就很難開始心理恢復(fù)的進(jìn)程。”
戈?duì)査雇ǚü僖约~倫堡審判為例，這個(gè)法庭是審判戰(zhàn)爭罪犯的第一個(gè)歷史范例。美國、英國、法國和俄羅斯在紐倫堡起訴主要的納粹頭目。這些人為二戰(zhàn)時(shí)期有組織地屠殺上百萬人負(fù)責(zé)。戈?duì)査雇ǚü僬f，最近在盧旺達(dá)、南非和前南斯拉夫的人權(quán)法庭上得到的經(jīng)驗(yàn)適用于伊拉克。
戈?duì)査雇ㄑa(bǔ)充說，薩達(dá)姆及其支持者的罪行必須公諸于世。戈?duì)査雇ㄕf：“薩達(dá)姆罪孽深重，伊拉克和伊朗有成千上萬受害人，特別是那些敢于反抗他的什葉派穆斯林和薩達(dá)姆進(jìn)行了駭人聽聞的種族屠殺的庫爾德人。向其他地方的受害人一樣，所有受到薩達(dá)姆迫害的人都大聲疾呼，要求伸張正義，對于他們受到的迫害給予法律上的確認(rèn)。這一點(diǎn)至關(guān)重要。”
伊拉克沒有民主基礎(chǔ)
但是，戈?duì)査雇ǚü僖仓赋觯谝晾私⒚裰髦贫戎安粦?yīng)該對這個(gè)伊拉克前獨(dú)裁者進(jìn)行審判。他警告說，伊拉克還沒有穩(wěn)固的民主基礎(chǔ)。另外，自從1968年薩達(dá)姆掌權(quán)以來，伊拉克從來沒有獨(dú)立的法官。
和戈?duì)査雇ǚü僖黄饏⒓用绹蓭焻f(xié)會(huì)討論的還有麥凱，他在聯(lián)合國塞拉利昂特別法庭擔(dān)任過檢察官顧問。塞拉利昂特別法庭審判這個(gè)西非國家內(nèi)戰(zhàn)時(shí)期的一些暴行。出席這次討論的還有瓦爾德法官，她在聯(lián)合國前南斯拉夫國際戰(zhàn)爭法庭擔(dān)任過法官。這兩位專家都介紹了他們個(gè)人在國際法庭的一些經(jīng)歷，并將那些經(jīng)歷同他們預(yù)期在伊拉克出現(xiàn)的情況進(jìn)行比較。
兩人都強(qiáng)調(diào)安全問題會(huì)成為伊拉克最嚴(yán)重的問題，這不僅指保護(hù)出庭作證的證人的安全，還包括保護(hù)法官和法庭律師的安全。另外，瓦爾德法官說，這類法庭的運(yùn)作費(fèi)用非常昂貴。瓦爾德說：“許多法庭遇到的關(guān)鍵問題就是缺少財(cái)力。開始成立法庭的人后來不是失去了興趣，就是原來保證出錢的人沒有履行諾言，要不就是根本不付錢。然后，人們?yōu)榱斯?jié)省開支就走捷徑，為了走過場而加快審理速度。結(jié)果我們看到的是，高標(biāo)準(zhǔn)打了折扣，或者是司法程序的公正性打了折扣。”
保證審判最高透明度
戈?duì)査雇ǚü僬J(rèn)為，對薩達(dá)姆的審判必須讓該地區(qū)以及國際社會(huì)認(rèn)為是公正的。瓦爾德法官和麥凱同意戈?duì)査雇ǖ目捶āＫ麄冋f，國際社會(huì)參加伊拉克特別法庭將保證審判的最高透明度，讓美國公眾、聯(lián)軍伙伴、伊拉克人民和穆斯林世界都滿意。這個(gè)法庭成立之后，將完全由伊拉克法官管理，根據(jù)伊拉克法律判決。但是麥凱承認(rèn)，在伊拉克的各種挑戰(zhàn)令人生畏。
麥凱說：“成立這個(gè)法庭以及讓它發(fā)揮作用，這個(gè)過程相當(dāng)艱難，這需要基礎(chǔ)設(shè)施，而伊拉克根本沒有。需要一些設(shè)備，那里根本不存在。整理材料需要數(shù)據(jù)，需要無數(shù)的東西，現(xiàn)在一樣也沒有，而且到目前為止也沒有人能把這些東西準(zhǔn)備好。一旦這個(gè)程序開始，那些設(shè)立這種法庭的理想就可以付諸實(shí)施了。在證明有罪之前，所有人都是無辜的；所有人都有權(quán)在法庭上在一個(gè)不偏不倚的法官面前得到充分、公正地審理。在做到這一點(diǎn)之前，所有的夢想還都只能是夢想。”
現(xiàn)在還不清楚誰會(huì)首先在這個(gè)法庭上受到審判。伊拉克管理委員會(huì)成員表示，首先受到起訴的會(huì)是薩達(dá)姆和那些被美國軍方列在伊拉克通輯要犯名單上的前伊拉克政府成員，其中許多人已經(jīng)被美國關(guān)押。這個(gè)法庭將對在1968年7月和2003年5月之間的罪行進(jìn)行起訴。(聞新芳）
