中新網(wǎng)2月19日電 新近一期的《瞭望》周刊發(fā)表文章寫到，一輪局部的“軟調(diào)整”，看來是中國為樹立科學(xué)發(fā)展觀的進(jìn)程中，難以避免的選擇。
文章稱，盲目投資，低水平重復(fù)建設(shè)，部分城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)過高，部分行業(yè)過度投資，資源消耗嚴(yán)重，這些問題如果不能及時遏制住，局部問題很可能演變?yōu)槿謫栴}。
盡管還有部分政府部門人士和經(jīng)濟學(xué)家對中國經(jīng)濟形勢持“不熱”的樂觀判斷，但從近期動向看，對局部過熱的憂慮占了上風(fēng)。憂慮來自于部分行業(yè)的產(chǎn)能大大超出市場需求的預(yù)測。鋼鐵、水泥、電解鋁等行業(yè)投資過度問題在去年就充分顯露出來，潛在的風(fēng)險越來越大。
分析人士指出，經(jīng)過頻密的部署和高層研究班統(tǒng)一認(rèn)識，針對部分行業(yè)過度投資問題的局部調(diào)整，將能變成協(xié)調(diào)一致的行動。
文章指出，目前，引起高層重視的一批學(xué)者的分析和判斷是，當(dāng)前中國經(jīng)濟快速增長的主要原因是依賴大量的能源和原材料以及投資增長實現(xiàn)的。這就預(yù)示，中國粗放式增長模式有所抬頭，如果不盡快轉(zhuǎn)變這種經(jīng)濟增長方式，將難以實現(xiàn)黨的十六屆三中全會所提出的經(jīng)濟增長與結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一，與人口資源環(huán)境相平衡，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展方針。也就是，科學(xué)的發(fā)展觀將成為一紙空文。而這種結(jié)局，是與中國已選定的發(fā)展道路相悖的。
針對部分行業(yè)過度投資加以適度調(diào)控箭在弦上。國家發(fā)展改革委主任馬凱提醒說，在宏觀政策的把握上，要避免出現(xiàn)兩種傾向：一種是忽視問題，任其發(fā)展，致使局部性問題演變?yōu)槿中詥栴}后再進(jìn)行調(diào)整，代價太大；另一種是調(diào)整力度過大，方法不當(dāng)，速度一旦掉下去，恢復(fù)起來很難。
經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的動態(tài)調(diào)整，始終是推動經(jīng)濟持續(xù)健康增長的一個手段，保持一定的經(jīng)濟增長速度也是中國國情的需要。盡管中國有過成功“軟著陸”的經(jīng)驗，但要使調(diào)控力度恰到好處，依然還是新課題。一方面要能控制住部分行業(yè)的過度投資，另一方面又要把各方面的積極性保護(hù)好、引導(dǎo)好、發(fā)揮好。
權(quán)威人士強調(diào)兩個重點：一是必須改進(jìn)宏觀調(diào)控方式，主要采用經(jīng)濟、法律手段，輔之以必要的行政手段；二是正確把握調(diào)控重點，區(qū)別情況，不搞一刀切。(葉俊東)
