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            兩會答問:入憲后中國人權之路怎么走?

            2004年03月11日 21:55

              中新社北京三月十一日電 題:入憲后的中國人權之路怎么走?--訪中國人權發展基金會副會長兼秘書長林伯承

              中新社記者 王晨波 孫自法

              “兩會”已近尾聲,但關于“人權入憲”的審議和討論正如火如荼。

              入憲后的中國人權之路該怎么走?中國人權發展基金會副會長兼秘書長林伯承就此接受本社記者專訪。

                   設立相關人權委員會

              據稱,“兩會”之前,中國人權發展基金會和中國人權研究會已將一份關于在人大、政協設立人權委員會的建議書,提交給有關部門。

              這份建議書是在此次“人權入憲”的大背景下提出的,也是中國國內第一次正式提出相關建議。

              事實上,這種構想源自其它國家的啟發。在對歐美國家的考察和交流過程中,林伯承發現很多國家眾議院都設有專門的人權委員會,聯合國也設有人權委員會,而中國目前還沒有這樣的機構。

              他認為,“在全國人大、政協設立人權委員會的時機已經成熟,而專門人權委員會的設立,又無疑會成為人權入憲后的組織保障。”

                   完備人權法律體系

              人權如果順利實現入憲,相關的法律如何跟憲法對接,并形成新的人權法律體系成為當務之急。目前,中國的法律、行政法規及地方性法規,均涉及到人權的方方面面。

              “十屆全國人大以來,中國將修改法律和制定法律放在同等重要的位置上,在繼續制定一批必不可少的新法律同時,還修改了一批與市場經濟和人權保障要求不相適應的法律。”林伯承說。比如,去年政府斷然廢除了舊的強制收容遣返條例等等。

              在本屆人大法律審議計劃中,緊急狀態法、護照法、公務員法、社會保險法等都榜上有名,此外,還將修訂選舉法、傳染病防治法、個人所得稅法等。林認為,這些法律最終將和憲法一同形成一個更加完備的法律體系,充分保障中國人權。

                   尋求理論突破和教育普及

              “人權理論被神秘化了,其實,人權是無處不在的。”林伯承認為,當前的人權研究成果不夠普及,理論和實踐并沒有很好結合。

              他希望,將中國人權研究從傳統的學究方式中解放出來,推動基本理論與急需解決的現實問題相結合,實現理論上的突破和創新。

              對于國內“人權教育”相對滯后的現狀,林伯承說,“要理直氣壯地講人權,全民講人權。”他認為,如果此次“兩會”人權入憲順利完成,人權觀念將在中國得到一次前所未有的普及。

              這位人權專家還透露,作為國內兩大人權機構之一,中國人權發展基金會還將加強人權的國際交流與合作研究。在每年一度中德人權對話的基礎上,還將逐步開展中美、中法、中英人權對話。

             
            編輯:呂振亞

            專題網站:2004全國兩會
             
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