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            2004年03月12日 星期五
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            兩會答問:政協章程作了哪些修改?

            2004年03月12日 20:19

              中新社北京三月十二日電 題:政協章程作了哪些修改?

              《中國人民政治協商會議章程修正案》今天在政協閉幕大會上獲得高票通過。這是中國政協章程制定五十年來的第五次修改。

              據全國政協有關負責人介紹,政協章程這次修改了二十二處,主要體現在四個方面。

              加入“三個代表”重要思想表述

              原有的政協章程,只明確了人民政協的政治基礎,沒有明確人民政協的指導思想。這次章程修改,在章程總綱中增寫了“在馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和‘三個代表’重要思想指引下”。中共十六大把“三個代表”重要思想同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論一道確立為中國共產黨必須長期堅持的指導思想,中共中央關于修改憲法部分內容的建議和修改后的中國共產黨章程中都已增加了“三個代表”重要思想的表述。人民政協作為共產黨領導的重要政治組織,作為中國政治體制的重要組成部分,必須在履行職能的工作中充分體現“三個代表”重要思想。

              此外,章程還增加有關“社會主義事業的建設者”的內容,增加有關“促進社會主義物質文明、政治文明和精神文明的協調發展”,“鞏固和發展公有制經濟,鼓勵、支持和引導非公有制經濟發展”,“共同致力于中華民族偉大復興”,以及宣傳和協助貫徹執行國家的民族政策、宗教政策和知識分子政策等內容。這些都是中共十六大確立的重大理論觀點和重大方針政策,寫入章程對指導政協工作更好地服務大局具有重要意義。

              對基本政治制度、政協性質等進行完整、準確表述

              把中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度是中國的一項基本政治制度寫入政協章程;把表述人民政協性質的三句話和表述人民政協職能的三句話進行了規范和調整,重新寫入章程;把團結和民主是人民政協的兩大主題寫入章程。這些對政協事業的發展和政協工作的開拓,無疑具有十分重要的意義。

              章程修正案關于基本政治制度、政協性質、政協職能、政協兩大主題的表述,是一組完整的、準確的表述,十分清楚地說明了新時期人民政協的性質和作用。修訂后的政協章程,如此全面地規范政協的定性、定位,將推動政協各方面工作的深入開展。

              對政協委員的條件、權利、義務作了明確規定

              政協委員是政協工作的主體,在中國政治生活中享有很高的政治地位,肩負著重大責任。政協章程應當對委員的權利、義務、責任等方面作出明確規定。因此,章程修正案根據章程關于人民政協政治基礎等規定的表述,在第二十四條末分兩款增加關于委員應具備的基本條件和對委員的基本要求。基本條件實際上是七條:一,熱愛祖國;二,擁護中國共產黨的領導;三,擁護社會主義事業;四,維護民族團結和國家統一;五,遵守國家的憲法和法律;六,在本界別中有代表性,有社會影響;七,有參政議政能力。基本要求實際上是三項:一,要密切聯系群眾;二,要了解和反映群眾的愿望和要求;三,要參加政協組織的會議和活動。

              對政協履行職能的制度和程序進一步完善

              這次修改章程,還對政協履行職能的制度和程序進一步加以完善和規范。明確規定了政協換屆大會預備會議的程序,解決了長期存在的政協換屆大會新老銜接程序不順的問題。對政協界別和委員產生的程序也作了必要的規定和補充,使政協章程更具有實際的操作性。

             
            編輯:呂振亞

            專題網站:2004全國兩會
             
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