中新社北京四月六日電(記者李鵬)中國(guó)銀監(jiān)會(huì)今天發(fā)布《商業(yè)銀行與內(nèi)部人和股東關(guān)聯(lián)交易管理辦法》，專(zhuān)門(mén)規(guī)范商業(yè)銀行的關(guān)聯(lián)交易行為，控制關(guān)聯(lián)交易風(fēng)險(xiǎn)。

　　中國(guó)銀監(jiān)會(huì)規(guī)定，商業(yè)銀行的關(guān)聯(lián)交易應(yīng)當(dāng)符合誠(chéng)實(shí)信用及公允原則，應(yīng)當(dāng)按照商業(yè)原則，以不優(yōu)于對(duì)非關(guān)聯(lián)方同類(lèi)交易的條件進(jìn)行。

　　中國(guó)銀監(jiān)會(huì)有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人稱(chēng)，商業(yè)銀行與其關(guān)聯(lián)方之間不公允的關(guān)聯(lián)交易隱藏著巨大的風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)重影響了商業(yè)銀行的安全、穩(wěn)健運(yùn)行，因此迫切需要對(duì)商業(yè)銀行的關(guān)聯(lián)交易行為進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范。從中國(guó)近幾年銀行業(yè)監(jiān)督管理的實(shí)際情況來(lái)看，商業(yè)銀行不公允的關(guān)聯(lián)交易給其帶來(lái)了巨大的信用風(fēng)險(xiǎn)，造成了大量信貸資產(chǎn)損失，是形成商業(yè)銀行不良資產(chǎn)的重要原因之一，更是少數(shù)商業(yè)銀行、信用社倒閉的主要原因之一。

　　將于五月一日正式施行的新辦法分為總則、關(guān)聯(lián)方、關(guān)聯(lián)交易、關(guān)聯(lián)交易的管理、法律責(zé)任、附則六章共四十七條，適用于在中國(guó)境內(nèi)的商業(yè)銀行，包括中資商業(yè)銀行、外資獨(dú)資銀行、中外合資銀行。外國(guó)銀行分行、農(nóng)村合作銀行、城市信用合作社比照該辦法執(zhí)行。銀監(jiān)會(huì)依法對(duì)商業(yè)銀行的關(guān)聯(lián)交易實(shí)施監(jiān)督管理。

　　中國(guó)銀監(jiān)會(huì)對(duì)商業(yè)銀行的部分關(guān)聯(lián)交易行為做出了禁止性或限制性規(guī)定，并對(duì)商業(yè)銀行與關(guān)聯(lián)方的授信余額占其資本凈額的比例做出了規(guī)定。

　　中國(guó)銀監(jiān)會(huì)的辦法還明確了商業(yè)銀行關(guān)聯(lián)交易的法律責(zé)任。對(duì)通過(guò)施加影響迫使商業(yè)銀行違反規(guī)定進(jìn)行關(guān)聯(lián)交易的股東，銀監(jiān)會(huì)可以限制其權(quán)利，對(duì)控股股東，銀監(jiān)會(huì)可以責(zé)令其轉(zhuǎn)讓股權(quán)；對(duì)違反關(guān)聯(lián)交易管理規(guī)定的董事、高級(jí)管理人員，銀監(jiān)會(huì)有權(quán)責(zé)令商業(yè)銀行進(jìn)行調(diào)整；對(duì)商業(yè)銀行違反規(guī)定的行為，由銀監(jiān)會(huì)責(zé)令改正、罰款。