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社會(huì)學(xué)家所驚嘆的事實(shí)是，今天的中國(guó)公民更近于原子個(gè)人式的生存狀態(tài)，每一個(gè)人獨(dú)自面對(duì)人生的全部難題，每一個(gè)人面對(duì)社會(huì)的風(fēng)雨時(shí)難以得到有效的同情、救援，因?yàn)槿藗冊(cè)谏鐣?huì)空間的拓展責(zé)任面前，放棄了屬于自己的一份
民政部頒布的《基金會(huì)管理?xiàng)l例》，將在今年6月1日開(kāi)始執(zhí)行。有關(guān)官員稱此《條例》與十幾年前的《基金會(huì)管理辦法》相比有若干新內(nèi)容：一、界定了基金會(huì)的概念，進(jìn)一步明確了基金會(huì)的公益性質(zhì)；二、拓寬了基金來(lái)源，為廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與公益事業(yè)，《條例》首次將基金會(huì)分為“公募基金會(huì)” 即面向公眾募捐的基金會(huì)和“非公募基金會(huì)” 即不得面向公眾募捐的基金會(huì)兩類；三、確立了公開(kāi)、透明的原則，并從基金會(huì)自律、政府監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督等方面做了相應(yīng)的規(guī)定；四、明確了稅收優(yōu)惠原則。
這一新的政策法規(guī)的出臺(tái)，對(duì)社會(huì)有識(shí)之士來(lái)說(shuō)，應(yīng)該是期待已久的。畢竟基金會(huì)的狀態(tài)如何，直接影響到一個(gè)社會(huì)的生機(jī)活力，公益事業(yè)是否繁榮，社會(huì)參與和社會(huì)認(rèn)同是否強(qiáng)大，更重要的，社會(huì)空間是否廣闊得使其中每一個(gè)體成員都能找到生存的權(quán)利和機(jī)會(huì)。
中國(guó)改革開(kāi)放之為世人矚目，其中重要一點(diǎn)就是，與改革前相比，中國(guó)社會(huì)的生存和發(fā)展空間擴(kuò)大了。不依賴、乞求或受限于單位、機(jī)構(gòu)、學(xué)院、企業(yè)等體制，財(cái)富在民，智識(shí)在民，同樣地，主權(quán)在民，中國(guó)人能夠在自己的國(guó)家自由地生存，自在地發(fā)展，這是人們對(duì)中國(guó)改革開(kāi)放的期待。因此，任何一種有利于社會(huì)空間發(fā)展壯大的政策法規(guī)都能夠得到人民的歡迎和稱贊。
但出乎意料的是，人們對(duì)《條例》的反應(yīng)并不熱烈，對(duì)于將基金會(huì)的設(shè)立“門檻”由原來(lái)的10萬(wàn)元提高到200萬(wàn)元，以及要求基金會(huì)必須有業(yè)務(wù)主管單位等等規(guī)定，并沒(méi)有引起社會(huì)的廣泛關(guān)注；而關(guān)心者多在關(guān)心基金會(huì)是否可以進(jìn)入證券市場(chǎng)！
人們對(duì)社會(huì)空間拓展的理想已經(jīng)讓位于對(duì)利益的看重，這是中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代令人痛惜的一個(gè)事實(shí)：任何一種新的事物都成為人們聚斂財(cái)富的一個(gè)工具，任何新的政策都要完成體制化，因?yàn)轶w制是財(cái)富集聚能力強(qiáng)大的代名詞。
到目前為止，基金會(huì)在中國(guó)社會(huì)的最大作用在于扶貧、環(huán)保、救殘救災(zāi)等方面，基金會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有成為社會(huì)的活的細(xì)胞，沒(méi)有成為人們?nèi)粘Ｉ畹慕M成部分，沒(méi)有成為人們的生活方式 也就是說(shuō)，基金會(huì)在中國(guó)的發(fā)展本身即有廣闊的社會(huì)空間，自然，它的發(fā)展本身也將大大拓展我們的社會(huì)空間。基金會(huì)的繁榮將改變改革開(kāi)放以來(lái)中國(guó)社會(huì)財(cái)富的投機(jī)式流向，使得財(cái)富的分布更趨均衡，使得聚財(cái)有道，散財(cái)有道。
一句話，基金會(huì)的發(fā)展能夠保證社會(huì)財(cái)富的品質(zhì)及其健康有效的流動(dòng)趨勢(shì)。
令人遺憾的是，今天我們對(duì)財(cái)富的理解大大限制了基金會(huì)的發(fā)展，從而反過(guò)來(lái)強(qiáng)化了人們落后的財(cái)富觀念。人們想當(dāng)然地以為財(cái)富就是一己之私或遂一己之私的工具，人們忘記了財(cái)富流通社會(huì)的至善源起，人們忘記了大道之行天下為公的公益公義一類的文明教化，人們也沒(méi)有西方人那樣為上帝積累財(cái)富的清教倫理，因此，今天人們對(duì)財(cái)富的追求除了獲得集體無(wú)意識(shí)的成功認(rèn)同，也就只剩下貪婪可以形容其集聚財(cái)富的心理。
社會(huì)學(xué)家所驚嘆的事實(shí)是，今天的中國(guó)公民更近于原子個(gè)人式的生存狀態(tài)，每一個(gè)人獨(dú)自面對(duì)人生的全部難題，每一個(gè)人面對(duì)社會(huì)的風(fēng)雨時(shí)難以得到有效的同情、救援，因?yàn)槿藗冊(cè)谏鐣?huì)空間的拓展責(zé)任面前，放棄了屬于自己的一份。
有關(guān)官員在回答記者提問(wèn)時(shí)也承認(rèn)，《條例》區(qū)分公募基金和非公募基金，是“為了更規(guī)范基金會(huì)的基金活動(dòng)，保護(hù)我們國(guó)家有限的愛(ài)心資源”。
我說(shuō)過(guò)，“慈善是一種正義！”與其說(shuō)我們社會(huì)的愛(ài)心資源有限，不如說(shuō)是我們的正義資源稀缺，與其說(shuō)這些愛(ài)與正義稀缺，不如說(shuō)我們的生活方式并不健全。那些已經(jīng)占有資源財(cái)富的人對(duì)于人生社會(huì)失去了想象力，他們只會(huì)斗富比富，只會(huì)無(wú)限地重復(fù)聚斂財(cái)富的過(guò)程。基金會(huì)及其相關(guān)的慈善正義事業(yè)在中國(guó)舉步維艱，也多少證實(shí)了這一點(diǎn)。
一個(gè)中關(guān)村的企業(yè)家曾說(shuō)，他羨慕美國(guó)的同行能夠生活得那么陽(yáng)光。白手起家致富的比爾·蓋茨前年以捐贈(zèng)160億美元給基金會(huì)而令世人矚目，麥當(dāng)勞公司創(chuàng)辦人的遺孀雷·克洛克女士去年捐贈(zèng)美國(guó)童子軍組織的事件轟動(dòng)社會(huì)：這些美國(guó)同行因一直在擴(kuò)大身處的社會(huì)空間，所以他們活得不那么局促、緊張不安，也令人對(duì)一個(gè)充滿正義和愛(ài)的社會(huì)充滿信心。
稿件來(lái)源：中國(guó)《新聞周刊》作者余世存
