中新社北京四月二十三日電(記者趙勝玉)國家環(huán)保總局日前發(fā)布的《“兩控區(qū)”酸雨和二氧化硫污染防治“十五”計(jì)劃》表明，中國目前每年因酸雨和二氧化硫污染對生態(tài)環(huán)境損害和人體健康影響造成的經(jīng)濟(jì)損失在一千一百億元人民幣左右。

　　據(jù)悉，中國基本消除酸雨污染所允許的最大二氧化硫排放量為一千二百至一千四百萬噸。按照中國目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，到二0二0年能源消費(fèi)總量將達(dá)到三十至四十億噸標(biāo)煤，原煤消費(fèi)量約需二十五至三十三億噸，二氧化硫產(chǎn)生量將達(dá)四千二百至五千三百萬噸，比二00三年增加兩千至三千萬噸。按照目前污染控制方式和力度，預(yù)計(jì)二0二0年全國二氧化硫排放量將達(dá)到兩千八百萬噸左右，超過大氣環(huán)境容量約一千六百萬噸，將對生態(tài)環(huán)境和人體健康造成嚴(yán)重影響。中國目前每年因酸雨和二氧化硫污染對生態(tài)環(huán)境損害和人體健康影響造成的經(jīng)濟(jì)損失在一千一百億元左右，今后這種污染損失還將持續(xù)不斷地增加。

　　國家環(huán)保總局說，中國將采取六大措施，推動(dòng)削減二氧化硫排放量。

　　一是進(jìn)一步加大工作力度，推動(dòng)火電廠脫硫工程建設(shè)，督促“十五”計(jì)劃中尚未動(dòng)工的重點(diǎn)項(xiàng)目開工建設(shè)。

　　二是在火電、鋼鐵、電解鋁、水泥等大氣污染重點(diǎn)行業(yè)實(shí)施排污許可證制度，明確各重點(diǎn)企業(yè)主要污染物允許排污總量和削減量，強(qiáng)制安裝在線監(jiān)測裝置，嚴(yán)格監(jiān)督管理。

　　三是開展以控制燃煤污染為主的大氣污染綜合防治政府工程，劃定高污染燃料禁燃區(qū)，禁止使用高污染燃料燃燒設(shè)備，大力推廣清潔能源利用替代燃煤；大幅度提高城市氣化率，減少城市燃煤量；限制高硫煤使用，加速城區(qū)空氣質(zhì)量的改善。

　　四是配合有關(guān)部門研究制定并盡早組織實(shí)施控制和減排二氧化硫的經(jīng)濟(jì)政策，重點(diǎn)是將現(xiàn)有火電機(jī)組脫硫成本納入上網(wǎng)電價(jià)、保證脫硫機(jī)組上網(wǎng)電量、制訂發(fā)電環(huán)保折價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、提高二氧化硫排污收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)多渠道加大脫硫資金投入、落實(shí)國債資金和排污費(fèi)對重點(diǎn)脫硫工程項(xiàng)目的補(bǔ)助等政策。

　　五是嚴(yán)格執(zhí)行新修訂的火電廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，對超標(biāo)電廠堅(jiān)決限產(chǎn)甚至停產(chǎn)。

　　六是按照《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》的要求，有效實(shí)施排污總量收費(fèi)和新的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，以后要繼續(xù)提高二氧化硫排放收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，使之逐步達(dá)到或超過污染物治理成本，促使企業(yè)治理污染。