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            公務員錄用體檢標準修改:民意成第一推動力

            2004年08月31日 09:45

              中新網8月31日電 據中國青年報報道,民間訴求從基層上傳至政府最高層,促成公務員錄用體檢標準修改——民意成為“第一推動力”。

              

            民間訴求從基層上傳至政府最高層

              此前,全國各地不一的公務員招考體檢標準,尤其是將乙肝病毒攜帶者拒之門外的做法,遭到公眾越來越多的質疑。全國1.2億乙肝病毒攜帶者四處求助。

              一封由1611位公民簽名《要求對全國31省(市、區)公務員錄用限制乙肝(病毒)攜帶者規定進行違憲審查和加強乙肝(病毒)攜帶者立法保護的建議書》,被送到了全國人大常委會。

              人事部一位官員表示,近期,一些民眾致信國務院領導,反映乙肝病毒攜帶者在就業等方面遇到的一些問題,希望國家有關部門采取措施,切實維護他們的權益。國務院領導曾專門為此批示。

              “公務員錄用體檢標準的修改工作,我們一直在進行,”不過,人事部公務員管理司盛桂英處長接著說,民眾呼聲對《標準》修改工作的啟動,起到了巨大的推動作用。

              

            乙肝規定成體檢標準爭論的核心

              今年2月上旬,北京舉行了一次專家會議,專門討論修改公務員錄用體檢標準。會上,有關部門向專家發放了一些調查資料,其中包括全國3000名乙肝病毒攜帶者聯名致全國人大的上書,以及乙肝患者因找工作受阻而自殺等事件的資料。

              北京朝陽醫院主任醫師容凱說,專家們看了這些材料都很震驚。據他介紹,此次修改的焦點集中于肝病問題,主要問題就看乙肝規定是否得人心。此次會議達成共識:肝病專家提出草案,其他各科專家提出質疑,但不作任何決定。

              

            乙肝患者歡迎許多公務員憂慮

              據介紹,對于修改有關乙肝的規定,所有乙肝患者或者病毒攜帶者,都表示歡迎,但許多公務員卻因為常識的缺乏而憂心忡忡。

              許多人擔憂,乙肝病毒攜帶者進入公務員系統后,有人可能會在10年左右時間內,患肝硬化甚至肝癌。因為據統計,中國肝硬化患者80%以上來自乙肝,而肝癌中的絕大多數又來自乙肝引發的肝硬化。

              幾次會議中,針對乙肝相關條文的爭議很多、很激烈。容凱建議,將爭議保留到此后的“上海會議”,聽取南方專家意見。上海會議上,專家們對條文沒有提出任何異議,很快就通過了。容凱說,事實上,要求修改標準最強烈的聲音,就是來自南方的專家們。

              

            “以人為本”,踩醫學底線

              除了肝病,其他體檢標準也同樣遭到質疑。從中華醫學會第一次會議召開,到《標準》征求意見前的最后一次會議,總協調人容凱見證了專家、各部委和各地方人事部門展開的激烈辯論。

              據悉,為聽取不同聲音,每次會議都會出現新面孔,有的時候,幾乎所有專家都是新請來的,他們的主要任務,就是提意見。最難得的是,每次爭論,要么一定要讓每個人都滿意,要么讓不滿意者提不出反對理由。

              容凱說:“我們踩著醫學的底線。”他認為,有些東西不改動,不符合“以人為本”的原則。

              

            沒有原則性變動,只是向國際標準靠攏

              容凱說,整個討論過程中,專家們充分感受到中組部、人事部和衛生部領導的重視。“《標準》的出爐把醫學界的精英都請出來了,前后歷經半年時間。”

              每次會議各部的相關官員都出席。給專家們印象更深的,則是官員們體現出來的尊重科學的寬松態度。標準的基本內容、基本精神,都是由醫學界制定的。中華醫學會的底稿,除了表述問題外,尺度上沒有做太大改動。

              當然,官員們也熱衷于參與討論。他們提出,對外交部門的人選上,需要做特殊規定,在外貌上應當有一定的要求。不過,這一提法遭到專家們的反對。按照醫學的健康標準,這一選擇最后被推到了行政部門,專家們認為,外貌不屬于醫學范疇。

              采訪中,所有人都認為,《標準》的修改不可能一次完成。北京大學人民醫院肝病研究所魏來教授則認為,《標準》其實沒有原則性變動,只是向國際標準靠攏。他更關注,《標準》的落實。(李健、張偉)

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