日本首相小泉純一郞最近表示，他本月在聯合國大會發言時將提出日本應該成為安理會常任理事會成員國的理由。這將是日本首次正式表達成為聯合國安理會常任理事國的訴求。

　　現在，擁有否決權的聯合國常任理事國只有五個，它們是中國、英國、法國、俄羅斯和美國。聯合國正在討論和著手改革，是否增加常任理事國也是議題之一。目前較有代表性的德國、意大利、巴西、印度等國也都在爭取成為常任理事國，可能是日本的競爭對手。還有人提出準常任理事國的建議，日本已表示反對這種安排。

　　小泉當然會為日本爭取成為常任理事國提出許多理由，當中包括日本對聯合國的經濟和財政貢獻，今年日本支付聯合國費用約近三億美元，相當于聯合國財政預算的百分之十九點五。另外，小泉可能會提出，日本自衛隊在聯合國維和活動中多有表現，自衛隊在多國部隊的框架下參加了伊拉克的重建工作。

　　小泉政府認為，在現有狀態下，日本也可以做出與常任理事國相符的國際貢獻。

　　所謂現有條件，是指在目前的日本憲法框架下。美國國務卿鮑威爾不久前在接受日本媒體采訪時表示，“如果日本想要在世界舞臺發揮一個完全的作用，并且完全積極地參與到聯合國安理會的事務中來，成為安理會的成員國并且擁有相應的權利和義務，那么日本就應該考慮對其和平憲法中的第九條進行修改。”不幾日，美國副國務卿阿米蒂奇更在到訪的日本國會對策委員會委員長中川秀直面前表示，規定日本放棄通過武力解決國際爭端、不擁有陸海空軍等武裝力量的日本憲法第九條正成為加強日美同盟關系的障礙，如果日本希望成為聯合國安理會常任理事國，就必須修改憲法，為維護國際和平發揮更重要的軍事作用。

　　美國要日本修改和平憲法，日本國內要求修憲的呼聲也甚囂塵上，小泉本人也蠢蠢欲動，祇是礙于國內外的輿論壓力，目前還不宜輕舉妄動。因此，小泉政府仍然表示，希望在日本憲法框架內，作為常任理事國承擔更大的責任。

　　要成為常任理事國，必須獲得一百九十一個聯合國成員國中三分之二以上的國家贊成。這可能是比較艱巨的過程，首先是有許多個競爭對手，安理會常任理事國要開放到多大程度，現在還沒有一個統一的口徑。改革大計未成，擴員目標仍遠。其次是日本在國際上的形象，一些國家，特別是亞洲受過日本侵略的國家心存芥蒂，不一定那么熱心支持。

　　日本確是一個有實力又有野心的國家，但它的政治目標含糊，使人弄不清它到底要干甚么。不過，日本想要從經濟大國躋身政治大國的企圖是顯然的。

　　亞洲國家，特別是日本的鄰國對日本的疑慮和擔心主要表現在兩方面：一是日本到現在沒有像德國那樣正確對待歷史問題，不愿意承擔侵略戰爭的責任，還不時要翻歷史的案，包括領導人參拜靖國神社，修改歷史敎科書，使人懷疑日本還要窮兵黷武，還是鄰國的潛在威脅；二是日本老是跟著美國跑，所謂修改和平憲法，也是服從于美國的戰略需要。美國的單邊、干預政策在世界上碰壁，包括伊拉克戰爭糾纏不清，也對日本的參與維和有不利的影響。日美同盟，并不是世界和平的保障，日本的形象也隨之打了很大的折扣。

　　看來，日本要成為安理會常任理事國，既非眾望所歸，也就存在一定的困難。(澳門日報9月9日社論)